Дело № 2-210/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 17 февраля 2023 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> гражданское дело № 2-210/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании неработающим пенсионером, и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее по тексту - ОСФР по Астраханской области) указав, что является пенсионеркой с 1997 года. Последние 20 лет работала адвокатом в <адрес> и <адрес>. 23 марта 2022 г. решением Совета Адвокатской палаты Московской области её адвокатский статус прекращен, и она переехала в г. Астрахань на постоянное место жительство. 2 сентября 2022 г. она подала письменное заявление о перерасчете пенсии как не работающему пенсионеру в Пенсионный фонд в Советском районе г. Астрахани, которое было переадресовано в Пенсионный фонд России по Астраханской области, был дан ответ, что по данным пенсионного фонда она числится как работающая. Она выезжала в г. Москву для решения данного вопроса с Управлением ФНС России по Московской области, адвокатской палатой по Московской области и с коллегией адвокатов «Гильдия Московских адвокатов «Бурделов и Партнеры», однако из указанных организаций сведений на неё никто не подавал. Письмом Управления ФНС России по Московской области от 20 сентября 2022 г. её уведомили, что она восстановлена в Едином государственном реестре налогоплательщиков в качестве адвоката с 20 июня 2022 г. по 23 марта 2022 г. На обращение в Управление ФНС России по Астраханской области, об оказании помощи в решении вопроса с Пенсионным фондом она получила отказ. В связи с чем, истец обратилась в суд и просит с учётом уточнения исковых требований признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неработающим пенсионером с 24 марта 2022 г., обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести индексацию страховой пенсии ФИО1 с февраля 2016 года по февраль 2023 года.
В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО2 возражала в удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Московской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явились о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 26.1. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).
Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 5).
Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением Президиума коллегии адвокатов «Гильдия московских адвокатов «Бурделов и партнеры» № от ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО1 отчислена из членов коллегии с ДД.ММ.ГГГГ
Решением Совета Адвокатской палаты Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ статус адвоката Нестеровой С.А. прекращен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Как следует из письма президента адвокатской палаты Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла членом Адвокатской палаты Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письму Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р статус адвоката Нестеровой С.А. прекращен.
2 сентября 2022 г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете ей страховой пенсии как неработающему пенсионеру с 1 апреля 2022 г., в удовлетворении заявления пенсионным органом отказано.
По мнению суда, отказ пенсионного органа в перерасчете истцу страховой пенсии является необоснованным.
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон) адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Согласно статье 17 Закона статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям: подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона; нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
На основании статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Согласно части 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3, 4, 5, 7, 8 статьи 430 Налогового кодекса российской Федерации если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя; для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - календарный месяц, в котором адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлены на учет в налоговом органе.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.
В случае, если в течение расчетного периода плательщиками, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании пункта 7 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась указанная деятельность.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, в течение которых плательщиком осуществлялась указанная деятельность.
Согласно информации представленной Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области, в базе данных налогового органа сведений о начисляемых по страховым взносам в пользу ФИО1, ИНН <***>, не имеется.
Как следует из материалов пенсионного дела, и представленного Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расчета и размера страховой пенсии, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку она являлась работающим пенсионером, выплата страховой пенсии по старости с 1 января 2016 г. осуществлялась без учета коэффициентов индексации, предусмотренной указанным Федеральным законом.
Индексация страховой пенсии по старости как неработающему пенсионеру не носит заявительного характера, поскольку исходя из части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится пенсионным органом.
На основании статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Поскольку судом установлено, что истец в связи с прекращением статуса адвоката не осуществляет адвокатскую деятельность, не является плательщиком страховых взносов, суд считает возможным удовлетворить его требования о признании его неработающим пенсионером и об обязании пенсионного органа произвести ему индексацию страховой пенсии по старости с февраля 2016 года по февраль 2023 года.
Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании неработающим пенсионером, и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неработающим пенсионером с 24 марта 2022 г.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести индексацию страховой пенсии ФИО1 с февраля 2016 года по февраль 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 г.
Судья С.В. Лукьянова