Дело № 2-3357/2022

УИД 44RS0001-01-2022-003580-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о признании за ней права собственности в порядке приватизации в отношении двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Эта квартира была предоставлена ей и ее супругу в <дата> в порядке обеспечения жильем военнослужащих, так как ее супруг проходил службу в должности преподавателя Костромского ВВКУХЗ. Они приехали из <адрес> в <дата> и <дата> ждали этого жилья. Все это время они снимали квартиру, при этом собственники квартиры в регистрации по месту жительства им отказали. В <дата> их зарегистрировали в части, что свидетельствует об отсутствии у них собственного жилья. <дата> ответчик в приватизации квартиры ей отказал, указав, что ею не подтверждена регистрация по месту жительства в период с <дата> по <дата> год. С таким решением ответчика она не согласна, считает, что Управление имущественных и земельных отношений формально подошло к решению данного вопроса, отказ носит характер отписки. С учетом изложенного просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация города Костромы, ФИО2

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указали, что до <дата> истец и ее супруг ФИО3 проживали и были зарегистрированы в <адрес> в связи с прохождением последним военной службы. В <дата> года ФИО3 вместе с семьей прибыл в <адрес> для дальнейшего прохождения службы в Костромском ВВКУХЗ. Собственного жилья они не имели, проживали на съемной квартире, при этом были зарегистрированы по месту жительства при воинской части. В <дата> ФИО3 дали квартиру по адресу: <адрес>, где ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства <дата>. Их сын ФИО2 снялся с регистрационного учета в спорной квартире в связи с выездом на другое место жительства, участвовать в приватизации не намерен.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, представитель третьего лица Администрации города Костромы на основании доверенностей ФИО4 исковые требования не признала, полагала, что истцом не представлено доказательств наличия оснований для передачи ей в порядке приватизации жилого помещения.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, указал, что до <дата> вместе с родителями проживал в <адрес>, где его отец ФИО3 проходил военную службу. В <дата> они переехали в <адрес>, ФИО3 был принят на службу в Костромское ВВКУХЗ. В связи с отсутствием собственного жилья и регистрации по месту жительства их прописали при воинской части. Впоследствии предоставили квартиру по адресу: <адрес>. Он участвовать в приватизации этого жилого помещения не желает, в <дата> снялся с регистрационного учета в связи с переездом на другое место жительства.

Выслушав участвовавших в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 с <дата> по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности, <дата> на основании договора социального найма (в редакции дополнительного соглашения от <дата>) передана в бессрочное владение и пользование ФИО1 с членами семьи ФИО3 (супруг) и ФИО2 (сын).

Кроме истца в указанной квартире зарегистрирован по месту жительства ФИО3 (с <дата>), в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован ФИО2

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения.

Согласно письма Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата> в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.01.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном, или муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Отношения, возникающие между физическими лицами либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, урегулированы Административным регламентом, утв. Постановлением Администрации города Костромы от <дата> №.

Согласно п.2.2.1. регламента от имени Администрации города Костромы заключение договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утв. постановлением Администрации города Костромы от <дата> №.

Пунктом 2.6.2. регламента установлен перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, в том числе: ж) сведения о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений; з) архивные справки о регистрации по месту жительства, в случае смены места жительства в период с июля 1991 года по дату регистрации в приватизируемом жилом помещении.

Согласно п.2.6.14. основаниями для отказа в заключении договора передачи жилого помещения является, в том числе, непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.2 настоящего Административного регламента.

Согласно письма Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата> в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано, поскольку истцом не представлены архивные справки о её регистрации по месту жительства в период с <дата> по <дата>, а также сведения о неиспользовании ранее бесплатной приватизации в указанный период.

Согласно доводов истца до <дата> года она вместе с супругом ФИО3, проходившим военную службу, проживала и была зарегистрирована на территории <адрес>, в <дата> года они переехали в г. Костромы в связи с переводом ФИО3 для дальнейшего прохождения военной службы в Костромское ВВКУХЗ, при этом регистрации по месту жительства в период с <дата> года по <дата> она не имела.

Как разъяснено Верховным Судом РФ в определении от <дата> №, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке.

Согласно справке военного комиссариата г. Костромы от <дата> подполковник запаса ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных силах с <дата> по <дата> в <адрес>), с <дата> по <дата> – в <адрес>.

Из справки Костромского филиала ВУ РХБЗ от <дата> следует, что ФИО3 в <дата> года прибыл для дальнейшего прохождения службы из <адрес>) в <адрес>, с <дата> по <дата> был зарегистрирован при части по адресу: <адрес>. В указанный период своего жилья не имел, снимал частную квартиру.

По информации, предоставленной Военной академией РХБЗ им. Маршала Советского Союза ФИО5, члены его семьи ФИО3, в том числе супруга ФИО1, в период с <дата> по <дата> были зарегистрированы по месту жительства при части по адресу: <адрес>.

<дата> полковнику Костромского ВВКУХЗ ФИО3 с членами семьи, в том числе супругой ФИО1, на основании постановления Администрации города Костромы от <дата> по ордеру № предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что само по себе отсутствие у истца регистрации по месту жительства в период с <дата> по <дата> не является препятствием к ее участию в приватизации.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> ФИО1 жилых помещений в собственности на территории Российской Федерации не имела и не имеет.

В соответствии с письмом Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата> за время проживания в городе Костроме ФИО1 право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовала.

При таких обстоятельствах, учитывая, что единственным препятствием в передаче в собственность истца в порядке приватизации жилого помещения явилось отсутствие сведений о регистрации с <дата> по <дата>, а также сведений о неиспользовании ранее бесплатной приватизации в указанный период, данные причины были устранены в ходе рассмотрения дела, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание то, что ФИО3 ранее участвовал в приватизации жилого помещения, а ФИО2 от участия в приватизации отказался.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022 года.