Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2025-002319-56

Дело № 2а-1500/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 27 ноября 2025 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О.,

с участием прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3, принимающего участие в рассмотрении дела посредством использования системы видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми к административному ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО3 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от 26 августа 2024 года, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Сосногорского района РК без разрешения ОМВД России «Сосногорский»; запрета пребывания вне места жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что совершеннолетний ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 2 декабря 2025 года по отбытию срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился частично и указал, что в целом вёл законопослушный образ жизни, проживает с гражданской супругой, не мог проживать в п. <адрес> ввиду аварийности дома. Просил не назначать ему ограничения в виде 4 явок в орган внутренних дел для регистрации, поскольку не сможет устроиться на работу, а также не обязывать проживать в <адрес>.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления в полном объёме.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, но исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

На основании требований ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 указанного закона).

В ходе рассмотрения административного искового заявления было установлено, что ФИО3 приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от 19 декабря 2014 года, с учётом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 12 февраля 2019 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.

Приговором Вельского районного суда Архангельской области от 9 апреля 2015 года, с учётом постановлений того же суда от 12 мая 2015 года, Плесецкого районного суда Архангельской области от 12 февраля 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (наказание по приговору от 19.12.2014) назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

Вступившим 27 августа 2019 года в законную силу решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 15 августа 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с определёнными административными ограничениями.

24 октября 2019 года ФИО3 был освобождён по отбытию срока наказания.

Приговором Сосногорского городского суда РК от 26 августа 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 21 октября 2025 года.

ФИО3 подлежит освобождению 2 декабря 2025 года по отбытию срока наказания.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку в отношении ФИО3 административный надзор устанавливается в связи с совершением им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (приговор от 26 августа 2024 года), то срок административного надзора определяется судом исходя из срока для погашения судимости по вышеуказанному приговору.

Положениями п. 35 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) предусмотрено, что в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учётом того, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ отнесено законом к категории преступлений небольшой тяжести, а также учитывая положения п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающие погашение судимости за преступление небольшой тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от 26 августа 2024 года.

Из требований п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст. 273 КАС РФ предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 29 Пленума № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики, представленной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 3 взыскания, поощрений не имеет.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет регистрацию, постоянное местожительства, на момент осуждения не трудоустроен.

Поскольку в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учётом всех данных о личности ФИО3, его поведения во время отбывания наказания, обстоятельств совершённого преступления, полагает возможным установить обязательную явку один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также в порядке п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному осуждённым месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями п. 32 Пленума № 15 определено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО3 в ходе рассмотрения заявления пояснил, что проживать после освобождения намерен по адресу: <адрес>, то суд устанавливает в отношении него запрет на выезд за пределы территории <адрес>, за исключением случаев выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора.

Указанные выше административные ограничения в полном объёме будут соответствовать целям и задачам административного надзора.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом личности ФИО3, его материального положения в настоящее время, поведения при отбывании наказания, характера и степени общественной опасности совершённого преступления.

При этом, суд на данном этапе не находит оснований для установления ФИО3 иных административных ограничений, учитывая обстоятельства совершённого преступления и данные о личности ФИО3, в связи с чем, отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в данной части, полагая, что поименованные выше и установленные судом ограничения на данном этапе являются соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, они являются достаточными для оказания воспитательного воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения им правонарушений, преступлений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от 26 августа 2024 года, со следующими административными ограничениями в виде:

-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на выезд за пределы территории Вельского района Архангельской области, за исключением случаев выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении административных ограничений в виде: запретов посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, - отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27 ноября 2025 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова