Дело № 2а-2442/2023
УИД 03RS0064-01-2023-001870-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в Уфимский районный суд Республики Башкортостан с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за № год в размере 4007,64 руб., пеня по состоянию на №. в размере 73,73 руб., на общую сумму 4081, 37 рублей.
В обоснование иска административный истец указывает на то, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ей в период налогообложения принадлежало на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ; на который был начислен земельный налог с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, однако налогоплательщиком ФИО1 уведомления налогового органа в установленные законодательством сроки не выполнены, налоги не оплачены либо оплачены с нарушением срока, в связи с чем образовалась недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4007,64 руб.
Инспекцией на образовавшуюся недоимку начислены пени, в точности: на недоимку по земельному налогу в размере 73 рублей 73 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлен расчет суммы налога, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере. В адрес административного ответчика направлено налоговые уведомления, в порядке установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещен имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате страховых взносов.
Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-878/2022 отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 007 рублей 64 копеек, пеня в размере 73 рублей 73 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеется ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела в суд не поступало.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд назначил к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного пользования или праве пожизненно наследуемого владения.
Объектом налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу требований статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года (пункт 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.
Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты по земельному налогу для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что в период налогообложения – ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности за ФИО1 ИНН № зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 32, 52 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС № по <адрес> надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление, в точности, от ДД.ММ.ГГГГ №, с расчетом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год.
ФИО1 в установленный в уведомлении срок не исполнила обязанность по уплате налогов и платежей, начисленных за ДД.ММ.ГГГГ год, в точности, по уплате земельного налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административным истцом на образовавшуюся недоимку рассчитан размер пени, в точности, на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений в размере 73 рублей 73 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).
Статьей 70 указанного Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно установленной законом процедуре требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и должно быть им исполнено в течение восьми дней либо иного указанного срока с даты его получения, после чего в случае неисполнения требования налоговый орган должен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, а в случае последующей отмены этого судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может предъявить требование о взыскании недоимки в суд в порядке искового производства.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 10 000 рублей.
Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика направлялись:
требования N № об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: пени на общую сумму 401 рубля 10 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
требования N № об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: пени в размере 346 рубля 45 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
требования N № об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: пени в размере 0 рублей 69 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
требования N № об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 605 рублей, пени в размере 42 рублей 40 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
требования N № об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 266 рублей, пени в размере 25 рублей 20 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные требования приобщены к материалам дела.
Согласно статьям 4, 7 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Норма части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.
В суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований статьи 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мировой судья судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-3096/2021 о взыскании с ФИО1 выше указанной недоимки по налогам, сборам и пени.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-878/2022 отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1
С учётом, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для предъявления исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1
Согласно представленных административным ответчиком ФИО1 чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения административного искового заявления налогоплательщиком произведена выплата недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4007 рублей 64 копейки, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 рублей 73 копеек, на общую сумму 4 081 рублей 37 копеек по реквизитам, представленных в исковом заявлении, а именно по номеру счета получателя платежа: №.
Таким образом, заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> административным ответчиком ФИО1 удовлетворены в полном объеме.
На основании установленных в суде обстоятельств, в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 следует отказать, в связи с добровольным удовлетворением административных исковых требований инспекции.
Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - отказать.
Разъяснить сторонам по делу, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Р.З. Фаизов