ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2025 года.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

г. Похвистнево Самарской области.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В.,

С участием законных представителей юридического лица специалиста юридического отдела администрации г.о. Похвистнево ФИО2, начальника отдела ГО и ЧС администрации г.о. Похвистнево ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, юридический адрес <адрес>, ИНН №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Администрация городского округа Похвистнево Самарской области (далее по тексту Администрация) постановлением мирового судьи судебного участка № Похвистневского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Похвистнево, м.р. Похвистневский и Камышлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.4.6 КоАП РФ Администрация являясь лицом, привлеченным к административной ответственности, вновь не исполнило в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений Главного государственного инспектора г.о.Похвистнево, м.р. Похвистневский и Камышлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не устранило нарушения обязательных требований пожарной безопасности на территории г.о. Похвистнево, а именно:

1. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (в границах городского округа протекает река Большой Кинель), нарушение п.75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

2. Администрация, как орган местного самоуправления, пользующийся и распоряжающийся территорией расположенной в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, не произвла покос травы (мкр. Южный, дачные массивы район Калиновка и Вязовка), нарушение п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

3. не обеспечивается надлежащее техническое содержание противопожарных проездов и подъездов к объектам защиты и перекрываются проезды для пожарной техники (перекрытие сквозных проездов, установкой шлагбаумов, железобетонных блоков, ограждений в виде вертикальных труб по улицам: <адрес>, нарушение п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

4. не обеспечивается надлежащее использование площадок для пожарной техники, включая разворотные для стоянок автомобилей по <адрес>, нарушение п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

5. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов), нарушение п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

6. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов), нарушение требований ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; нарушение требований п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»;

7. на территориях общего пользования городского округа (300 м. с юго-восточной стороны <адрес> с северной стороны <адрес>) организованы свалки отходов (п. 69 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

территория <адрес>

8. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (протекает река М. Кинель) нарушение п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

9. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории населенного пункта установлено 7 пожарных гидрантов) нарушение п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020;

10. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории посёлка установлено 7 пожарных гидрантов) нарушение требований ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; нарушение требований п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).

В судебном заседании законные представители Администрации вину признали, с протоколом об административном правонарушении согласились.

Заслушав представителей Администрации, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Администраиции подтверждается представленными суду доказательствами.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ Администрация будучи привлеченным к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, не исполнило в установленный срок пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 6, 7, 8, 9, 10 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, :

1. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (в границах городского округа протекает река Большой Кинель) (п.75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

2. орган местного самоуправления, пользующийся и (или) распоряжающийся территорией расположенной в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, не произвёл покос травы (мкр. Южный, дачные массивы район Калиновка и Вязовка) (п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

3. не обеспечивается надлежащее техническое содержание противопожарных проездов и подъездов к объектам защиты и перекрываются проезды для пожарной техники (перекрытие сквозных проездов, установкой шлагбаумов, железобетонных блоков, ограждений в виде вертикальных труб по улицам: <адрес> (п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

4. не обеспечивается надлежащее использование площадок для пожарной техники, включая разворотные для стоянок автомобилей по <адрес> (п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

5. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов) (п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

6. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов) (ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»);

7. на территориях общего пользования городского округа (300 м. с юго-восточной стороны <адрес> северной стороны <адрес>) организованы свалки отходов (п. 69 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

территория <адрес>

8. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (протекает река М. Кинель) (п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

9. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории населенного пункта установлено 7 пожарных гидрантов) (п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

10. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории посёлка установлено 7 пожарных гидрантов) (ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).

Согласно акту внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки, проведенной в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, учетный номер проверки №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Похвистнево, м.р. Похвистневский и Камышлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области была проведена проверка Администрации, в ходе которой выявлены нарушения обязательные к исполнению требования пожарной безопасности, в том числе указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Администрации ДД.ММ.ГГГГ было внесено предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе выездной внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно предписывалось устранить на территории г.о. Похвистнево нарушения:

1. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (в границах городского округа протекает река Большой Кинель) (п.75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

2. орган местного самоуправления, пользующийся и (или) распоряжающийся территорией расположенной в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, не произвёл покос травы (мкр. Южный, дачные массивы район Калиновка и Вязовка) (п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

3. не обеспечивается надлежащее техническое содержание противопожарных проездов и подъездов к объектам защиты и перекрываются проезды для пожарной техники (перекрытие сквозных проездов, установкой шлагбаумов, железобетонных блоков, ограждений в виде вертикальных труб по улицам: <адрес> (п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

4. не обеспечивается надлежащее использование площадок для пожарной техники, включая разворотные для стоянок автомобилей по <адрес> (п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

5. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов) (п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

6. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов) (ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»);

7. на территориях общего пользования городского округа (300 м. с юго-восточной стороны <адрес>, с северной стороны <адрес>) организованы свалки отходов (п. 69 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

территория <адрес>

8. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (протекает река М. Кинель) (п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

9. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории населенного пункта установлено 7 пожарных гидрантов) (п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

10. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории посёлка установлено 7 пожарных гидрантов) (ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Похвистнево, м.р. Похвистневский и ФИО1 МЧС России по Самарской области принято решение о проведении внеплановой выездной проверки Администрации с целью в том числе выполнения предписаний органов государственного контроля.

Согласно акту внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Похвистнево, м.р. Похвистневский и Камышлинский ФИО4 установлено, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией не выполнено, а именно вновь выявлены указанные в предписании нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

1. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (в границах городского округа протекает река Большой Кинель) (п.75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

2. орган местного самоуправления, пользующийся и (или) распоряжающийся территорией расположенной в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, не произвёл покос травы (мкр. Южный, дачные массивы район Калиновка и Вязовка) (п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

3. не обеспечивается надлежащее техническое содержание противопожарных проездов и подъездов к объектам защиты и не перекрывать проезды для пожарной техники (перекрытие сквозных проездов, установкой шлагбаумов, железобетонных блоков, ограждений в виде вертикальных труб по улицам: <адрес> (п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

4. не обеспечивается надлежащее использование площадок для пожарной техники, включая разворотные для стоянок автомобилей по <адрес> (п. 71 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

5. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов) (п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

6. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории городского округа установлено 155 пожарных гидрантов) (ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»);

7. на территориях общего пользования городского округа (300 м. с юго-восточной стороны <адрес>, с северной стороны <адрес>) организованы свалки отходов (п. 69 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

территория <адрес>

8. не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (протекает река М. Кинель) (п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

9. не установлены указатели пожарных гидрантов выполненные светоотражающими либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на территории населенного пункта установлено 7 пожарных гидрантов) (п. 48 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020);

10. расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети в городском округе не обеспечивает пожаротушение зданий от пожарных гидрантов с учётом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. (на территории посёлка установлено 7 пожарных гидрантов) (ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ст. 5, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 63, ч.3, ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020; п. 8.5 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источникам наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).

Нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности судом не установлено. Проверки проводились при предварительном уведомлении Администрации о проведении этих проверок, проверки проводились с участием законного представителя Администрации, протокол об административном правонарушении также составлен в его присутствии. Суд приходит к выводу, что все описанные выше доказательства собраны уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением процедуры производства по делам об административных правонарушениях, являются допустимыми, относимыми и подлежащими использованию в процессе доказывания.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ федеральный государственный пожарный надзор осуществляется органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти. В силу ст.10 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования. В соответствии со ст.38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенций.

Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не признано незаконным, выдано уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленной законом процедуры, являются конкретизированным, законным и обязательным для исполнения. Неустранение указанных в этом предписании обязательных требований пожарной безопасности, лицом, привлеченным к ответственности за аналогичное правонарушение, составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

В силу ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд приходит к выводу о том, что Администрация не предприняла все зависящие от нее меры для соблюдения обязательных требований пожарной безопасности и является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Администрации состава правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося датируемым. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд признает признание вины. Суду представлено решение Думы г.о. Похвистнево о бюджете г.о. Похвистнево на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дефицит бюджета составляет 24852000 рублей. Суд приходит к выводу о возможности применить положениями ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 КоАП РФ в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкция ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи второго раздела КоАП РФ, то есть по данному делу он не может составлять менее 75000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Самарской области, Главное управление МЧС России по Самарской области, л/с №; ИНН №; ОГРН №; р/с № Отделение Самара Банка России //УФК по <адрес> БИК №; КПП № КБК №; номер казначейского р/с №; ОКТМО № УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня вручения сторонам копии постановления.

Судья В.В. Плигузов