Дело № 2а-1277/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-001794-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 24 июня 2022 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование, указав, что в Курганинский РОСП 07.07.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-584/2021, выданный 12.05.2021 мировым судьей судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 30.07.2021 возбуждено исполнительное производство 72615/21/23047-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 30.07.2021 по 26.05.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30.07.2021 по 26.05.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.07.2021 по 26.05.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 30.07.2021 по 26.05.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.07.2021 по 26.05.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Представитель ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что в рамках исполнительного производства сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации. Просит административное исковое заявления о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражениях.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 30.07.2021 в Курганинском РО ФССП возбуждено исполнительное производство № 72615/21/23047-ИП на основании судебного приказа № 2-584/2021 выданного мировым судьей судебного участка № 165 Курганинского района.

Из представленных суду доказательств судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю (реестр электронных запросов и ответов, сводка по исполнительному производству) следует, что судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП в рамках исполнительного производства сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации, было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 24.09.2021. При этом достоверных сведений о проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, акта совершения исполнительных действий (выезда) по факту проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации должника не имеется и суду не представлено.

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации с 30.07.2021 по 26.05.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации с 30.07.2021 по 26.05.2022 - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП произвести проверку имущественного положения должника по месту жительства/регистрации.

В остальной части иска АО «ОТП Банк» (в признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 30.07.2021 по 26.05.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.07.2021 по 26.05.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 30.07.2021 по 26.05.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.07.2021 по 26.05.2022. Обязании судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей) - отказать.

Копию решения направить сторонам для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Яконов