УИД 36RS0№-54 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 июля 2023 года Левобережный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жарковской О.И.
при секретаре ФИО6
с участием:
представителя заявителя ФИО8
представителя заинтересованного лица ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта награждения знаком «ФИО2»,
установил:
ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта награждения знаком «ФИО2» ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву.
За время прохождения военной службы приказом в/ч № заявитель был награжден нагрудным знаком «ФИО2».
Факт награждения заявителя нагрудным знаком «ФИО2» подтверждается соответствующей записью, скрепленной печатью в п. 21 военного билета ФИО3, а также справкой № из Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что он действительно был награжден нагрудным знаком «ФИО2».
После достижения заявителем пенсионного возраста и выхода на пенсию ему стало известно, что наличие у него награды «ФИО2» позволяет ему получить статус «Ветеран труда».
Заявитель обратился в КУ ВО «Управление социальной защиты население <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветерана труда». Ответом № ему было отказано в присвоении звания «Ветерана труда» по той причине, что по сообщению из архива, сведений о награждении личного состава не имеется.
В письменном ответе заинтересованным лицом было указано, что согласно справке из Центрального архива Министерства Обороны РФ документы воинской части 11798 на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали, сведениями о местоположении документов архивный отдел не располагает.
Установление юридического факта необходимо заявителю для получения статуса «Ветеран труда» и соответствующих социальных выплат.
- 2 -
Таким образом, поскольку подтвердить свое право на звание «Ветеран труда» во внесудебном порядке для ФИО3 не представляется возможным ввиду давности события, он вынужден обратиться с настоящим заявлением в суд.
Впоследствии заявитель уточнил заявленные требования и просил установить юридический факт награждения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения знаком «ФИО2»; признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на обращение в КУВО «УСЗН <адрес>» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
Заявитель ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил в суд своего представителя.
Представитель заявителя ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить уточненные требования.
Представитель заинтересованного лица Казенное учреждение <адрес> "Управление социальной защиты населения <адрес>" по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что звание «Ветеран труда» заявителю не положено, в связи с тем, что звание «Ветеран труда» присваивается за долголетний и добросовестный труд; достаточные данные о награждении заявителя знаком «ФИО2» отсутствуют. Кроме того, юридически значимых последствий факт награждения знаком «ФИО2» не несет, это поощрение в ФИО4.
Представитель заинтересованного лица Департамент социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» присваивается лицам: имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, для мужчин - не менее 25 лет календарного стажа или за выслугу лет, и
- 3 -
награжденными: орденами или медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации; либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации; либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной и имеющим стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Виды орденов, медалей, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", переделяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Союза ССР и РСФСР.
Как следует из п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" к ведомственным знакам отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные знаки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), если награждение производилось Президиумом Верховного Совета бывших СССР, РСФСР, а также Российской Федерации, Президиумом Центрального исполнительного Комитета (ЦИК) бывшего СССР, Советом Министерства бывших СССР и РСФСР, Верховным Судом бывшего СССР, РСФСР, Прокуратурой бывшего СССР, министерства и ведомствами бывшего СССР и РСФСР, в том числе с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ и получает пенсию в размере 20 741, 54 руб. ( л.д. 10-11,13).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил военную службу по призыву в воинском звании сержант, в период прохождения военной службы по призыву был награжден знаком «ФИО2», что подтверждается справками военного комиссариата <адрес> ( л.д. 5,6,7).
Кроме того, в военном билете на имя ФИО3 серии МН № имеется запись о награждении знаком «ФИО2» за подписью начальника штаба в/ч 11798 майора ФИО5( л.д. 15-16), указанная запись скреплена печатью, однако, печать не читаема.
ФИО3 обратился в КУВО «УСЗН <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» с связи с награждением в период прохождения военной службы по призыву знаком «ФИО2».
- 4 -
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, КУВО «УСЗН <адрес>» в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО3 отказано на том основании, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется в соответствии федеральным и региональным законодательством, в ксерокопии военного билета имеется запись о награждении знаком «ФИО2», однако удостоверение к награде заявителю не представлено, по сообщениям архива сведений о награждении личного состава не имеется ( л.д. 8-9).
Согласно ответу на запрос КУВО «УСЗН <адрес> Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ сведений о награждении заявителя знаком «ФИО2» не имеется ( л.д. 13).
В данном ответе сообщено, что приказы командира войсковой части 11798 руководящие, по общим вопросам за 197901981 г.г., по строевой части за 1979 год на хранение в филиал Центрального архива (Министерства обороны Российской ФИО1) не поступали. В выписке из исторического формуляра войсковой части 1179ДД.ММ.ГГГГ-1993 г.г. имеются сведения, что в результате наводнения в 1986 году и землетрясения в 1991 году были повреждены и уничтожены документы: приказы командира батальона по строевой части за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказы командира батальона по общим вопросам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу на запрос КУВО «УСЗН <адрес> архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ сведений о награждении заявителя знаком «ФИО2» не имеется ( л.д.14).
На обращение самого ФИО3 в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации был получен ответ, что документы войсковой части 1179ДД.ММ.ГГГГ-1981 г.г. на хранение в ЦА МО (<адрес>) не поступали ( л.д.12).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле
- 5 -
доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств для установления факта награждения заявителя знаком «ФИО2».
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств.
Установление факта награждения ФИО3 нагрудным знаком «ФИО2» необходимо для присвоения звания «Ветеран труда».
Для присвоения звания «Ветеран труда» необходимы два условия: наличие ведомственных знаков отличия в труде и трудового стажа необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Нагрудный знак «ФИО2» является видом поощрения за образцовое несение службы в рядах Вооруженных сил СССР, что не относит его к поощрению за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд; не относится к числу ведомственных наград, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
При награждении военнослужащего нагрудным знаком «ФИО2» издается приказ. Такой приказ о награждении заявителя нагрудным знаком «ФИО2» в материалах дела отсутствует.
Запись в военном билете о награждении заявителя нагрудным знаком «ФИО2» ( л.д. 15-16) и справка военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано о награждении ФИО3 нагрудным знаком «ФИО2» на основании учетной карточки ( л.д. 5), не является достаточным основанием для установления факт награждения ФИО3 нагрудным знаком «ФИО2», поскольку достоверных документов этому факту нет, военный билет не является документом, подтверждающим награждение нагрудным знаком; подтвердить награждение названным нагрудным знаком может только приказ командира воинской части, либо архивная справка о награждении военнослужащего таким нагрудным знаком. А как было установлено судом из материалов дела, в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации такой информации нет, приказа о награждении ФИО3 нагрудным знаком «ФИО2» также нет.
Более того, следует отметить, что факт, который просит установить заявитель не влечет правовых последствий для него, так как знаком «ФИО2» заявитель награжден в период прохождения военной службы по призыву. И как было указано выше, данный знак является видом поощрения за образцовое несения службы в рядах
- 6 -
Вооруженных сил СССР и не относится к числу ведомственных наград, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
В связи с изложенным, в удовлетворении заявления следует отказать в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявления ФИО3 об установлении факта награждения знаком «ФИО2», признании права на обращение с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Жарковская О.И.