Дело № 2- <данные изъяты> 3775/2025 УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты> 22 декабря 2025 года гор. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре судебного заседания Лаврухиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, который был уточнен в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в части назначения страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа № от 20 августа 2025 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования цеха полиэтиленовой тары № 1 в АООТ (АО) "Воскресенские минеральные удобрения" с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года.
Отказ мотивирован тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 вышеуказанный период работы не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует льготный код, кроме того, его профессия не входит в списки, которые дают право на досрочную страховую пенсию.
С решением ОСФР по г. Москве и Московской области ФИО1 не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Спорный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен. Представитель истца адвокат Беломыльцева Н.Ю. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. С учетом данных в справке АО «Воскресенские минеральные удобрения просит исключить из спорного стажа периоды отвлечения истца от трудовой деятельности, а именно, 15 дней в апреле 1989 года, 12 дней в июле 1990 года, 9 дней в августа 1990 года.
Представитель ответчика ОСФР г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд находит заявленные уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" - при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14 августа 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 20 августа 2025 года N № назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.
При этом в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды его работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования цеха полиэтиленовой тары № 1 в АООТ (АО) "Воскресенские минеральные удобрения" с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года.
Отказ во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж ОСФР по г. Москве и Московской области мотивировало тем, что вышеуказанный период работы не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы), кроме того, профессии истца не входят в Списки 1 и 2, дающие право на досрочное назначение пенсии.
Однако с данной позицией суд согласиться не может по следующим основаниям.
Период работы истца с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования цеха полиэтиленовой тары № 1 в АООТ (АО) "Воскресенские минеральные удобрения" подтверждается сведениями трудовой книжки истца, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках" является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также справкой АО «Воскресенские минеральные удобрения».
В соответствии со Списком N 2, р.10, ш. 2110А030-17531, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено право на льготную пенсию рабочим и мастерам, старшим мастерам, механики и энергетики, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд признает установленным, что в период с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года истец работал в должности, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом ссылка ответчика в своем решении N № от 20 августа 2025 года на отсутствие "кода льготы" особых условий труда в системе персонифицированного учета за период с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года не может повлечь отказ во включении периода работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда, не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение, учитывая то, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Перечень, и характер такой работы, подтверждены трудовой книжкой, а каких-либо иных оснований для не включения этих периодов в специальный трудовой стаж ответчиком в решении пенсионного органа не приведено.
В связи с подтверждением льготного характера работы, в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования цеха полиэтиленовой тары № 1 в АООТ (АО) "Воскресенские минеральные удобрения" с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года, за исключением дней отвлечения от основной деятельности - 15 дней в апреле 1989 года, 12 дней в июле 1990 года, 9 дней в августа 1990 года.
Разрешая требование истца о возложении на ОСФР по г. Москве и Московской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2025 года, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов работы специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", достаточен для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по г. Москве и Московской области обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня возникновения у него права на указанную пенсию - с 13 сентября 2025 года (дата достижения истцом возраста 55 лет).
Поскольку суд пришел к выводу о включении в льготный стаж истца вышеуказанного периода работы, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения ОСФР по г. Москве и Московской области недействительным в указанной части.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области № от 20 августа 2025 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования цеха полиэтиленовой тары № 1 в АООТ (АО) "Воскресенские минеральные удобрения" с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года, за исключением дней отвлечения от основной деятельности - 15 дней в апреле 1989 года, 12 дней в июле 1990 года, 9 дней в августа 1990 года, и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования цеха полиэтиленовой тары № 1 в АООТ (АО) "Воскресенские минеральные удобрения" с 25 июля 1988 года по 31 декабря 1996 года, за исключением дней отвлечения от основной деятельности - 15 дней в апреле 1989 года, 12 дней в июле 1990 года, 9 дней в августа 1990 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ИНН № назначить ФИО1 (СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.
Судья Н.В. Данилов