дело №2а-533

(УИД26RS0026-01-2023-000741-34)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 19 июня 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2 с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста проживал по адресу: <адрес> ФИО2 21.11.2019г. осужден приговором <данные изъяты> по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от 12.05.2020г.), в соответствии со ст.70 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 4 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>. Характеризуется отрицательно. ФИО2 состоит на профилактическом учете в категориях<данные изъяты>». По приговору <данные изъяты> от 21.11.2019г. в качестве отягчающего обстоятельства в деяниях ФИО2 установлен <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 пояснил, что ему понятны основания установления административного надзора и ограничений, он не согласен с доводами административного искового заявления в части установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы конкретного муниципального образования субъекта Российской Федерации и обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая их завышенными с учетом его личности.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по <данные изъяты>, исходя из требований законодательства, предусматривающих установление административных ограничений в отношении лиц, не имеющих постоянного места жительства.

С учетом мнения помощника прокурора <данные изъяты>, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании представителя административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца, так как его явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав участвующих в административном деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 21.11.2019г. (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от 12.03.2020г.), которым осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ окончательно к лишению свободы сроком на 4 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда от 21.11.2019г. в деяниях ФИО2 установлен <данные изъяты>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 01 месяц 11 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 <данные изъяты>.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: <данные изъяты>.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору <данные изъяты> от 21.11.2019г. имеет судимость за совершение покушения на тяжкое преступление, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора по основаниям п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении ФИО2, суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 за весь срок зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>, и, учитывая совершение покушения на тяжкое умышленное преступление против здоровья населения, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 21.11.2019г., и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из приговора <данные изъяты> от 21.11.2019г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по месту регистрации по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО2 на имя начальника ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> следует, что при освобождении он просит оформить проездные документы по <адрес>.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, обстоятельства совершения им покушения на умышленное преступление, сведения об отбывании им наказания, также совершение преступления в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по постановлению начальника ФКУ ЛИУ-№ и последующее поведение ФИО2 в исправительном учреждении, постановка его на профилактический учет в категориях: <данные изъяты>» и его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Вопреки доводам административного ответчика в части несогласия с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за пределы конкретного муниципального образования субъекта Российской Федерации и обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, выбор вида административного ограничения не носит произвольный характер, и с целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая проживание ФИО2 до ареста по месту регистрации в <адрес>, кроме того, обстоятельства, свидетельствующие о постановке осужденного ФИО2 на профилактический учет, в том числе, в категории «склонные к употреблению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» и «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», суд пришел к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания и обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – территории муниципального образования <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – территории муниципального образования <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.