Категория 3.180

УИД 91RS0№-92

Дело 2а-1311/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Якушкиной А.С.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи к ФИО3, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МВД Российской Федерации по г. Керчи обратилось в суд с административным иском к ФИО3, об установлении административного надзора, с установлением ограничений:

1.обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистргистрации в первый и третий понедельник каждого месяца, в течении срока административного надзора;

2.запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, костромской области по приговору Керченского городского суда, Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» части 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему определено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы в соответствии со статьей 73 УК РФ наказание в отношении ФИО3 считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО3 по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено и назначено исполнение наказания в виде реального лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-2 УФСИН России Республике Крым и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на отбытый срок 9 месяцев 10 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО3 принят на профилактический учет полиции УМВД ФИО2 по <адрес>. При постановке на учет полиции с ним проведена профилактическая разъяснительная работа, он ознакомлен с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком 1 год 6 месяцев и определены административные ограничения, связанны административным надзором. Срок предполагаемого окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на профилактическом учете полиции ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности и нарушал установленные судом административные ограничения.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 05.04.2022 ФИО3 дополнены административные ограничения, а решение Керченского городского суда от 15.09.2022 срок административного надзора ФИО3 установленного решением суда от 25.03.2021 продлен на шесть месяцев, предполагаемая дата окончания надзора 12.04.2023.

18.04.2023 ФИО3 снят с профилактического учета полиции категории - «административный надзор».

Однако, ФИО3 из проводимых с ним профилактических мероприятий, положительных выводов для себя не сделал и, в 2023 году допустил два правонарушения действующего административного законодательства, за которые на него наложены административные наказания:

1. Протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 20.20 КоАП Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД ФИО2 по <адрес> майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 20.20 КоАП ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

2. Протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 ст. 19.24 КоАП, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД ФИО2 по <адрес> подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 проживает с матерью. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Так в течении года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 10.01.2020 года, имеет непогашенную судимость, в течении года дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем, в отношении ФИО3, необходимо установить административный надзор.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь п.1 ч.1 и п. 2 ч.3 статьи 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст. 125, п. 2 ч.1 и ч.5 ст.270, ст. 271 КАС РФ, МВД России по г. Керчи просили установить в отношении ФИО3, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с ограничениями.

Представитель Управления МВД России по г. Керчи, ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал, против установления в отношении него административного надзора. Пояснил суду, что работает не официально на городском рынке, просил суд не ограничивать его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Помощник прокурора в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, посчитала, что есть основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением изложенных в исковом заявлении ограничений, просила суд его удовлетворить.

Выслушав представителя УМВД России по г. Керчи, помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицам освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицам освобожденными из мест лишения свободы», В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено, что по приговору Керченского городского суда от 19.02.2018 года ФИО3 бы признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.3, ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу (л.д.5-6).

Постановлением Керченского городского суда от 09.10.2018 года, наказание, назначенное по приговору Керченского городского суда от 19.02.2018 года в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года, было заменено на реальное лишение свободы сроком на 2 года (л.д.7-8).

Постановлением Керченского городского суда от 24.12.2019 года ФИО3, был условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания по приговору Керченского городского суда от 19.02.2018 года на отбытый срок 9 месяцев 10 дней (л.д.9-10).

Как следует из справки об освобождении, ФИО3 отбывал наказание с 09.10.2018 по 10.01.2020 г. в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополь (л.д.11).

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО3 принят на профилактический учет полиции. При постановке на учет с ним проведена профилактическая разъяснительная работа, он ознакомлен с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ решением Керченского городского суда в отношении ФИО3 установлен административный надзорс установленными ограничениями сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.12-14).

05.04.2022 года решением Керченского городского суда в отношении ФИО3 были дополнены ранее установленные решением Керченского городского суда от 25.03.2021 года административные ограничения (л.д.16-17).

15.09.2022 года решением Керченского городского суда в отношении ФИО3 был продлен ранее установленный решением Керченского городского суда от 25.03.2021 года срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев (л.д.18-20).

09.01.2023 поднадзорному лицу ФИО3 было вынесено предупреждение, разъяснены положения ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.21).

06.02.2023 поднадзорному лицу ФИО3 было вынесено предупреждение, разъяснены положения ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.22).

В течение года ФИО3 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему назначены административные наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Керчи майора полиции ФИО4 от 13.01.2023 года по ч. 1 статьи 20.20 КоАП ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 24.01.2023 года (л.д.23).

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Керчи подполковника полиции ФИО4 от 07.04.2023 года, ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 18.04.2023 года (л.д.24).

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное ФИО3 преступление, относится к категории тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» части 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, административные ограничения, указанные в административном иске, на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, учитывая то, что административный ответчик официально не трудоустроен, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 до срока погашения судимости с административными ограничениями являются обоснованными, соответствующими требованиям закона, подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

Обязать являться 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, следующих суток.

Срок административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кит