Дело №2а-205/2023
УИД 23RS0053-01-2023-000035-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк Краснодарского края 06 февраля 2023 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Юраш С.В.,
секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилсяв суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления, выразившегося выразившееся в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 30.09.2022 и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по результатам проведенной в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района в части приведения нормативно-правовой базы поселения в соответствие федеральному законодательству выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.
30.09.2022 главе Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района принесен протест Исорг-3154-22 на постановление администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Об утверждении муниципальной программы Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы», который рассмотрен 14.10.2022, удовлетворен. Согласно ответу администрации от 14.10.2022 №1349, по итогам рассмотрения протеста принято решение о необходимости внести изменение в названное постановление администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района.
До настоящего времени проект муниципального правового акта с целью приведения в соответствие постановления «Об утверждении муниципальной программы Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы» не разработан и не принят, что влечет недостаточную правовую урегулированность ряда административных публичных правоотношений, в которых участвует поселение.
При попустительстве должностных лиц администрации нарушаются интересы граждан и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений, чем дискредитируется роль государства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, а также защиты интересов общества и государства.
В целях пресечения нарушения интересов общества и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, выразившегося в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 30.09.2022, и устранить выявленные нарушения.
Обязать администрацию Отрадненского сельского поселения привести постановление администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Об утверждении муниципальной программы Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержки и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы» в соответствие действующему законодательству путем издания соответствующего нормативного правового акта.
В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные административные требования, просила признать незаконным бездействие администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, обязать устранить выявленные нарушения путем издания соответствующего нормативного правового акта, указала, что невыполнение администрацией предусмотренных обязанностей, нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений.
Представитель административного ответчика – глава администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, заявив о признании исковых требований.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.
В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Представитель административного ответчика глава Отрадненского поселения Тихорецкого района ФИО1 административные исковые требования признал. Письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела, последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснены и поняты.
Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в полном объеме.
Признать незаконным бездействие администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 30.09.2022.
Обязать администрацию Отрадненского сельского поселения привести постановление администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Об утверждении муниципальной программы Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержки и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы» в соответствие действующему законодательству путем издания соответствующего нормативного правового акта.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023.
Судья Тихорецкого
районного суда С.В. Юраш