Решение по делу № 2А-2089/2022 от 30.06.2022 | Коломенский городской суд (Московская область)

Дело №а-2089/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области РФ в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., с участием прокурора ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Административного истца начальника ФКУ ИК-ФИО20 ФИО2 по ФИО2 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-ФИО21 ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что начальник ФКУ ФИО2 по ФИО2 подполковник внутренней службы ФИО6, рассмотрел материалы на осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , Р. , зарегистрированного по адресу: ФИО2 , в данное время отбывающего наказание в ФКУ ИК России по Московской области. Был осужден ДД.ММ.ГГГГ районным судом по ст. ч. УК РФ на года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ему зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в силу, из расчета, произведенного в соответствии со ст. ч. УК РФ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ; конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ИК- ДД.ММ.ГГГГ из - по , где допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.

За время отбывания наказания в ИК- зарекомендовал себя следующим образом, после карантинного отделения был распределен в отряд №. Не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает. В исправительной колонии систематически допускает нарушения режима содержания, за что привлекается к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно, выговоров, водворений в ШИЗО, перевода в ПКТ. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт, как лицо склонное к нападению на сотрудников администрации и иных правоохранительных органов, а также как лицо склонное к организации и провокации групповых неповиновений законным требованиям сотрудников администрации.

ДД.ММ.ГГГГ за систематические нарушения правил внутреннего распорядка был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания.

Мероприятия воспитательного характера посещает редко, реагирует отрицательно. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. По характеру спокойный, уравновешенный, хитрый, ищет выгоду в сложившейся ситуации. Неоднократно выражал недовольство режимом содержания в исправительном учреждении.

Внешне не всегда опрятен. Порядок на своём спальном месте и в прикроватной тумбочке не поддерживает.

В соответствии со ст. УИК РФ к работам по благоустройству территории относится отрицательно. В кружковой работе участия не принимает. В конфликтных ситуациях замечен не был. Отношения с родственниками не поддерживает. Пенсионером и инвалидом не является.

Направлен запрос о подтверждении наличия образования от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в школу подготовки к освобождению.

Направлены запросы в ОВД, ЦЗН, администрацию от ДД.ММ.ГГГГ. Ответов не поступало. Направлены запросы повторно в ОВД, ЦЗН, администрацию от ДД.ММ.ГГГГ. Поступил положительный ответ с ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ. Из ОВД и администрации ответов не поступало.

Таким образом, осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на года со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с часов до утра;

3. Запрещение выезда за пределы Московской области, без уведомления органа внутренних дел.

4. Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК- ФИО7 действующий на основании доверенности, поддержал административный иск, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3в судебном заседании участвовать отказался, что подтверждается распиской. Исковые требования не признал. Просил снизить срок административного надзора с трех лет до двух лет, а также отмечаться в органах ОВД вместо четырех раз в месяц, два раза в месяц. Указал, что осознал свои правонарушения и обязуется впредь не нарушать и вести добропорядочный образ жизни.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие административного ответчика.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании поддержала в полном объеме заявленные требования административного истца и пояснила, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи , статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу требований ст. 5 того же Закона:

1. Административный надзор устанавливается в отношении:1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

2. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

4. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ осужден районным судом по ст. ч. УК РФ на года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ему зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в силу, из расчета, произведенного в соответствии со ст. ч. УК РФ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ; конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ИК- ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО- по , где допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.

В соответствии со ст. 106 УИК РФ к работам по благоустройству территории относится отрицательно. В кружковой работе участия не принимает. В конфликтных ситуациях замечен не был. Отношения с родственниками не поддерживает. Пенсионером и инвалидом не является.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО3 имеет взыскания.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: копией приговора районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией Апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам ФИО2 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО3, копией постановления ФКУ ИК- ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-ФИО11 ФИО2 по Московской области подполковник внутренней службы ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок - 3 года.

При этом в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении ФИО3 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом образа жизни ФИО3, учитывая данные, характеризующие поведение административного ответчика, в период отбывания наказания, принимая во внимание характер и общественную опасность преступления, за совершение которого осужденный отбывает наказание, а также совершенные в период отбывания наказания правонарушения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с часов до утра;

3. Запрещение выезда за пределы Московской области, без уведомления органа внутренних дел.

Административные ограничения, которые необходимо установить в отношении ФИО3, соответствуют данным о его личности, а также положениям ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО3 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 7 ст. 272 КАС РФ, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в данном случае является законным и обоснованным, не нарушает права и законные интересы ФИО3, а также соответствует нормам процессуального и материального права в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-ФИО16 ФИО2 по ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения административный надзор на срок (три) года.

Установить в отношении ФИО3, административные ограничения в следующем виде:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с часов до утра;

3. Запрещение выезда за пределы Московской области, без уведомления органа внутренних дел.

4. Обязательная явка раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Судья Шолгина О.И.