68RS0001-01-2023-003672-52

Административное дело № 2а-3083/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года)

22 августа 2023 года

г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, административного ответчика - судебного пристава - исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4

В обоснование административных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по делу № был выдан исполнительный лист ФС№ с предмет исполнения: вселить ФИО1 в <адрес>А по <адрес>.

На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4

ФИО4 получила указанное постановление посредством Единого портала государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, однако добровольно требования исполнительного документа не исполнила, ФИО1 в квартиру не вселен.

ДД.ММ.ГГГГ состоялись исполнительные действия, в ходе которых третье лицо передало ключи от квартиры и почтового ящика, о чем был составлен акт, однако препятствия со стороны ФИО4 в пользовании квартирой № <адрес>А по <адрес> не устранены, поскольку во всех жилых комнатах находятся вещи третьего лица, он не имеет возможности обустроить спальной место и проживать в указанной квартире, что было отражено им в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, несмотря на указанные обстоятельства, судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое он считает незаконным и подлежащем отмене. Указывает, что копию оспариваемого постановления им была получена ДД.ММ.ГГГГ после обращения к старшему судебному приставу <адрес> отделения УФССП России по <адрес>, в связи с чем просит восстановить срок на его обжалование.

В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, обеспечил явку своего представителя, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 административные исковые требования полностью поддержали и просили их удовлетворить, пояснил, что судебный пристав – исполнителю в рамках исполнительного производства был обязан выдать должнику требование об устранении препятствий для проживания взыскателя в квартире.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 административные исковые требования не признала, отказать в их удовлетворении, указав, что в ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа - не чинить ФИО1 препятствия в проживании, пользовании квартирой 41 <адрес>А по <адрес>, передать ФИО1 ключи от входной двери указанной квартиры и от почтового ящика исполнены в полном объеме, взыскатель вселен в квартиру, ему переданы ключи от квартиры и почтового ящика, дальнейшие действия взыскателя и должника по порядку пользования квартирой предметом исполнения не являются.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> и заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не прибыли, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления получены административным истцом ФИО1 13 июля 2023 года, в суд административное исковое заявление направлено 18 июля 2023 года, т.е. в установленный ч.3 ст.129 КАС РФ и ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

Как следует из положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В этих целях судебный пристав совершает исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11); устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15); проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту (пункт 16); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

Как усматривается из положений ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: принудительное вселение взыскателя в жилое помещение.

Из материалов административного дела и исполнительного производства усматривается, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Указанным решением постановлено - вселить ФИО1 в <адрес> А по <адрес>; обязать ФИО4 не чинить ФИО1 препятствий в проживании, пользовании квартирой 41 <адрес> А по <адрес>, передать ФИО1 ключи от входной двери <адрес> А по <адрес> и от почтового ящика. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО1 в рамках вышеуказанного дела в отношении ответчика ФИО4 было выдано два исполнительных листа:

- серии ФС № с предметом исполнения: вселить ФИО1 в <адрес>А по <адрес>,

- серии ФС № с предметом исполнения: не чинить ФИО1 препятствия в проживании, пользовании квартирой 41 <адрес>А по <адрес>, передать ФИО1 ключи от входной двери указанной квартиры и от почтового ящика.

ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные листы были предъявлены ФИО1 для принудительного исполнения в <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес>.

На основании исполнительного листа серии ФС № постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: вселить ФИО1 в <адрес>А по <адрес>.

На основании исполнительного листа серии ФС № постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: не чинить ФИО1 препятствия в проживании, пользовании квартирой 41 <адрес>А по <адрес>, передать ФИО1 ключи от входной двери указанной квартиры и от почтового ящика.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП была получена должником ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ, что не опровергалось лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 в присутствии взыскателя ФИО1 и должника ФИО4 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому судебным приставом – исполнителем по адресу: <адрес>А, <адрес> произведено вселение взыскателя ФИО1, препятствия со стороны должника ФИО4 отсутствуют, должник ФИО4 предупреждена об ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, что в случае неисполнения решения суда по исполнительному листу ФС № будет составлен протокол об административной ответственности. При исполнительных действиях осуществлялась фото и видео-съемка как со стороны должника, так и взыскателя, в присутствии представителя должника ФИО6 и не известного лица. При составлении акта ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО1 были сделаны замечания следующего характера: в момент осуществления исполнительных действия по вселению ФИО4 не освободила половину большой комнаты, а также угрожали уголовным препятствием со стороны ФИО7 и ФИО4, вселение как таковое не осуществилось, нет спального места, нет личных вещей и постоянные угрозы уголовным преследованием. От должника ФИО4 замечаний и заявлений не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Оценивая законность постановления судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 об окончании исполнительных производств №-ИП, суд не может согласится с доводами административного ответчика о наличии оснований для окончания исполнительного производства, поскольку на основании совокупности исследованных доказательств приходит к выводу, что после совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительных документов по вселению ФИО1 в <адрес>А по <адрес> и отсутствию действий со стороны должника ФИО4 по чинению ФИО1 препятствий в проживании, пользовании квартирой 41 <адрес>А по <адрес>, после передаче ФИО1 ключей от входной двери указанной квартиры и от почтового ящика судебным приставом – исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 в установленном законом порядке было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Доводы представителя административного истца о том, что препятствия со стороны ФИО4 в пользовании квартирой № <адрес>А по <адрес> не устранены, поскольку во всех жилых комнатах находятся вещи третьего лица, он не имеет возможности обустроить спальной место и проживать в указанной квартире, в связи с чем судебный пристав – исполнитель ФИО3 обязана была выдать должнику ФИО4 требование об устранении препятствий для проживания взыскателя в квартире, освобождении какой-либо комнаты, суд считает несостоятельными, поскольку решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, был установлен факт длительных неприязненных отношений между ФИО1 и ФИО4, факт препятствия со стороны ФИО4 в проживании и пользовании квартирой 41 <адрес>А по <адрес> ФИО1 по причине отсутствия у последнего ключей и соответственно возможности входа в квартиру, при этом судебным решением было постановлено решение о возложении обязанности на ФИО4 не чинить ФИО1 препятствия в проживании, пользовании квартирой 41 <адрес>А по <адрес>, передать ФИО1 ключи от входной двери указанной квартиры и от почтового ящика, что и было произведено в рамках исполнительного производства №-ИП, следовательно, предмет исполнительного документа был исполнен, что зафиксировано судебным приставом – исполнителем в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд приходит к выводу, что дальнейшие спорные действия ФИО1 и ФИО4 по порядку пользования квартирой, обустройства спального места административного истца, наличия вещей заинтересованного лица в комнатах квартиры предметом исполнения не являются, поскольку стороны не лишены возможности определить порядок пользования спорной квартирой, в том числе в судебном порядке, при этом к предмету исполнительного производства №-ИП данное обстоятельство отношения не имеет.

Более того, суд оценивает и действия административного истца ФИО1, фактически подтвердившего указанные обстоятельства, путем подачи в суд искового заявления к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании квартирой путем возложения обязанности освободить от мебели и иного имущества комнату № площадью 11.7 кв.м. в спорной квартире для его проживания в ней.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО4 вынесено в строгом соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках предоставленных полномочий, после совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа и их фиксации, в связи с чем оснований для признания его незаконным и отмене не имеется.

На основании совокупности исследованных документов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 и полагает в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, при этом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины по делу в размере 300 рублей подлежат возврату административному истцу, поскольку административные дела об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 - отказать.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину, уплаченную при подаче настоящего административного иска в размере 300 руб.

Исполнение решения в части возврата ФИО1 государственной пошлины в сумме 300 руб. возложить на Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья М.С. Толмачева