Решение по делу № 2А-656/2022 от 14.10.2022 | Жирновский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-656/2022

УИД 34RS0016-01-2022-000803-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск «14» октября 2022 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.В., единолично,

при секретаре Кильдяшевой А.А.,

с участием помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Клименко Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Жирновскому району – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Жирновского районного суда Волгоградской области, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В его действиях признан опасный рецидив преступлений. Характеристика из мест лишения свободы положительная, имеет 9 поощрений, взысканий не имел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобождён из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на 7 месяцев 17 дней. Решением Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На Профучет Отдела, как поднадзорное лицо, ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, с ограничением в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц; запрет выезда с территории Жирновского района Волгоградской области без уведомления органов внутренних дел; запрет на нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов; запрет на пребывания в общественных местах где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд с территории Жирновского района Волгоградской области без уведомления ОВД. Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району под административным надзором, гр. ФИО2 продолжил: совершать административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут ФИО2 находился в магазине «Магнит» расположенном по адресу: <адрес>, то есть в общественном месте, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятиях, чем нарушил п.3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, совершив тем самым невыполнение правил поведения, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. Постановлением судьи Жирновского районного суда Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которому назначено - административное наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут по <адрес> около <адрес>, т.е. в общественном месте ФИО2 находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, при ходьбе спотыкался, бессвязную речь, неустойчивые позы, неопрятный внешний вид), чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21, КоАП РФ, по которому, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 окончен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально попадающее, под действие административного надзора. Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, гр. ФИО2 на путь исправления не встал, а продолжил совершать административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут в по <адрес> около <адрес> гр. ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя изо рта на расстоянии, неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь). Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (наказание исполнено). ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 30 минут по ул. Матросова около <адрес>, то есть в общественном месте, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя изо рта на расстоянии, неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, поведение не соответствующее обстановке. Постановление мирового судьи судебного участка № Жирновского судебного района <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (наказание исполнено). Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении одного года, совершил четыре административных правонарушения - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Также, принимая во внимание, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления, относящегося, к категории преступлений совершенных, при опасном рецидиве, это означает, что он подлежит постановке под административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> майором полиции ФИО4 гр. ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, состоит на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее, под административный надзор. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны жителей Жирновского муниципального района <адрес> не поступало, на административную комиссию не вызывался.

С учетом изложенного, просит суд установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Клименко Д.А. полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федерального Закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06,04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.4.6 Ко АП РФ –лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны, имел 9 поощрений за добросовестный труд, в общественной жизни отряда принимал активное участие, стремился порвать с криминальной субкультурой и вернуться в нормальному образу жизни.

Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 17 дней.

Решением Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На Профучет Отдела, как поднадзорное лицо, ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, с ограничением в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц; запрет выезда с территории Жирновского района Волгоградской области без уведомления органов внутренних дел; запрет на нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов; запрет на пребывания в общественных местах где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд с территории Жирновского района Волгоградской области без уведомления ОВД.

Решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району под административным надзором, гр. ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения.

Постановлением судьи Жирновского районного суда Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 окончен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально попадающее, под действие административного надзора.

Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 на путь исправления не встал, а продолжил совершать административные правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (наказание исполнено).

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (наказание исполнено).

Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении одного года, совершил четыре административных правонарушения - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- копией приговора Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения Жирновского районного суда Волгоградской области об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией решения Жирновского районного суда Волгоградской области об установлении дополнительного административного ограничения от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями постановлений по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

-справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ;

-справкой на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ

- справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области;

- характеристикой на осужденного, выданной ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО2 характеризуется положительно.

Согласно справкам, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Жирновская ЦРБ», в соответствии с которыми ФИО2 у врачей нарколога и психиатра не наблюдается.

В соответствии с характеристикой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации по вопросам Жирновского городского поселения, ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны жителей г.Жирновска не поступало.

Согласно социально-бытовой характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району майором полиции ФИО4, ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, состоит на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее, под административный надзор.

Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении одного года, совершил четыре административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем подлежит постановке под административный надзор на основании п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при наличии опасного рецидива в его действиях, совершающее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор на срок указанный в заявлении.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора — удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

-обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

-запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 14.10.2022 года.

Судья И.В. Гущина