Дело № 2а-586/2023
УИД: 29RS0021-01-2023-000595-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 16 мая 2023 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Адамчик Е.А.
при секретаре Головиной Ю.Д.
с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы
установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором. ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения и пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрета выезда за пределы муниципального района, на территории которого избран адрес проживания, без согласия специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области не явился, извещен надлежащим образом. Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО5 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя исправительного учреждения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. При ознакомлении с материалами об административном надзоре просил рассмотреть дело без его участия. Ходатайства о личном участии в рассмотрении дела, об отложении судебного заседания не заявлял.
Заместитель Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 в судебном заседании полагал, что заявление исправительного учреждения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Вновь ФИО2 осужден приговором Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Окончание срока отбытия наказания ФИО2 -ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Поскольку в период нахождения под административным надзором, установленным решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил в январе 2022 года тяжкое преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, то после освобождения из мест лишения свободы в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
Как разъяснено в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Как следует из материалов дела, административный надзор ФИО2 был установлен в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Устьянского районного суда Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, поэтому судимость за преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление средней тяжести погашается по истечении трех лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявление об установлении административного надзора подано администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в пределах срока погашения судимости по первоначальному приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил тяжкое преступление, преступление им совершено в состоянии опьянения. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые до настоящего времени не погашены в установленном законом порядке. Из копии паспорта ФИО2 следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Из заявления осужденного следует, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации.
Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно и административные ограничения в виде : обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года.
Председательствующий Е.А. Адамчик