Решение по делу № 2А-1624/2023 от 15.08.2023

Дело № 2а-1624/2023

УИД 23RS0020-01-2023-001637-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Кореновскому району - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Кореновского района – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца начальника полиции ОМВД РФ по Кореновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кореновскому району в лице начальника полиции, полковника полиции ФИО4, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору, ссылаясь на то, что приговором Кореновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г», ч. 3 ст. 158 УК РФ и по приговору от 12.11.2019 за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, окончательно осуждена к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Освобождена в связи с отбытием наказания ФКУ РСК-18 УФСИН России по Ростовской области 13.08.2021.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и вынесены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по Кореновскому району Краснодарского края 2 раза в месяц; запрещено выезжать за пределы Кореновского района Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора № №. За время нахождения на административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость (до ДД.ММ.ГГГГ), в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушала административное законодательство так: от 13.10.2022 по ст. 20.25 КоАП РФ, 03.02.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит суд установить дополнительные ограничение к установленному административному надзору по решению Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: запретить посещать питейные заведения.

Представитель административного истца – ОМВД России по Кореновскому району – ФИО5, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, считая, что такие ограничения приведут к более положительному результату, что позволит ограничить ФИО2 в употреблении спиртных напитков и посещении ею мест их продажи.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала.

Помощник прокурора Кореновского района ФИО3 в судебном заседании пояснил, что требования административного истца законны и обоснованы, административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав, доводы сторон, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершению в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе они и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в суде, приговором Кореновского районного суда от 20.12.2019 ФИО2 была осуждена по ч. 3 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, присоединено наказание по приговору от 26.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «г», ч. 3 ст. 158 УК РФ и по приговору от 12.11.2019 за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, окончательно осуждена к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Освобождена в связи с отбытием наказания ФКУ РСК-18 УФСИН России по Ростовской области 13.08.2021.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора № 316. За время нахождения на административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость (до ДД.ММ.ГГГГ), в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушала административное законодательство так: от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ, от 03.02.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника полиции Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району ФИО6 от 13.10.2022 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения; врио начальника полиции Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району ФИО6 от 03.02.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО2 вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОМВД. На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, с учетом поведения поднадзорного лица, допускающего совершение административных правонарушений, не соблюдающего возложенные судом административные ограничения, совершившей в течение периода с 13.10.2022 по 03.02.2023 два административных правонарушения, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости дополнить ранее установленные ограничения в виде, с учетом ранее установленных ограничений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника полиции ОМВД РФ по Кореновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору - удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничения административным ограничением в виде запрета посещать питейные заведения.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова