№2-820/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 10 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратилась с иском, в котором просила признать незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от 25.08.2022г.; возложить на ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж периоды: с 15.11.1993г. по 18.06.1999г. – товаровед в ООО «..., назначить страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате N-б от 18.07.1999г. и стажа работы с 15.11.1993г. по 18.06.1999г., взыскать судебные расходы в сумме 9000 руб.: по оплате доверенности – 1700 руб., госпошлину – 300 руб., на представителя – 7000 руб.
В силу п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", с 1 января 2023 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в связи с реорганизацией переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области.
В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На основании ч. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.44 ГПК РФ, протокольным определением суда от 02.02.2023г. произведена замена ответчика ОПФР по Оренбургской области на правопреемника - ОСФР по Оренбургской области.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд направила представителя.
Ранее в судебном заседании пояснила, что в спорный период времени она работала в ООО «...» по совместительству в качестве товароведа с ... по графику 2/2. Работала также вместе с секретарем ..., директором был ...
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Обратила внимание, что заработок руководителя ООО «Сатурн-93» ... за спорные периоды меньше, чем указано в справке о заработке, которую истец просит учесть при назначении ей пенсии.
По ходатайству истца допрошены в качестве свидетелей ...
.... в заседании подтвердил факт работы ... товароведом по совместительству и пояснил, что он работал на полную ставку, его заработная плата превышала заработок ...
... суду пояснили, что работали с ... в одной организации ...
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1 ст. 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ст. 8 названного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 13 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23.4.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N, действовавших до 01.01.2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Положениями ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).
Судом установлено, что ФИО3, ... обратилась 28.07.2022г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению представила справку о заработке в ООО «... от 18.07.1999г.
Решением ОПФР по Оренбургской области от 25.08.2022г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в том числе с учетом периода работы по совместительству, но без учета справки о заработке).
Продолжительность страхового стажа составила 10л.05м.25дн., требуется не менее 13 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 13,439, требуется не менее 23,4. С учетом включения периода работы по совместительству в ООО «...», но без учета заработка в ООО «...» размер ИПК составит 19,584, страховой стаж 17л.00м.29дн.
В страховой стаж в числе прочих не засчитаны периоды: с 15.11.1992г. по 18.06.1999г. – работа по совместительству ООО «...», поскольку записи в трудовой книжке отсутствуют.
Сведения о периоде работы с 15.11.1992г. по 18.06.1999г. в трудовой книжке ... N от 28.07.1986г. на имя ФИО3 не содержатся.
Истцом в подтверждение факта работы в ООО «...» представлена справка от 18.07.1999г. согласно которой ФИО3 работала в период с 15.11.1993г. по 18.06.1999г. товароведом по совместительству в ТОО «...», за данные периоды ей начислялась заработная плата. Основание выдачи справки: ведомости по заработной плате, приказы за 1993-1999гг. Справка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером - ...
Первичные документы на момент рассмотрения иска не сохранились.
Кроме того, представлена копия трудового договора N от 15.11.1993г., заключенного между ТОО «... действующего на основании Устава с одной стороны, и ФИО3, по условиям которого фирма принимает сотрудника на работу на должность товароведа. Работа по договору является для сотрудника работой по совместительству.
Факт работы в ООО «...» лиц, допрошенных в качестве свидетелей, подтвержден записями в их трудовых книжках. Показания свидетелей стороной ответчика не опровергнуты, период работы свидетеля совместно с истцом подтверждается записями в их трудовой книжке.
Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО3 в ООО «...» в период с 15.11.1992г. по 18.06.1999г. (05л.07.м.04д.).
При таких обстоятельствах требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 15.11.1992г. по 18.06.1999г. подлежат удовлетворению, а оспариваемое решение от 25.08.2022г. является незаконным.
С учетом включенного судом в страховой стаж периода работы в ООО «Сатурн-93» продолжительность страхового стажа ФИО3 составит 17л.00м.29дн. (10л.05м.25д.+ 05л.07.м.04д.).
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом истца о необходимости принятия к зачету при расчете ИПК справки о заработке от 18.07.1999г. по следующим мотивам.
Исходя из условий трудового договора работа ФИО3 в ООО «...» являлась работой по совместительству; заработная плата устанавливается согласно штатному расписанию; продолжительность ежедневной работы устанавливается по необходимости работодателем.
В соответствии с п.2 Постановления N 1111 от 22.09.1988г. "О работе по совместительству" (действовало в спорный период работы истца) продолжительность рабочего дня по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
Таким образом, совместителем полная норма рабочего времени не вырабатывалась.
Вместе с тем, в представленной истцом справке о заработке 18.07.1999г. заработок за 1999г. составил от 1200 руб. до 1390 руб. в месяц.
Ответчик, ставя под сомнение содержание данной справки, ссылался на то, что заработок генерального директора ... в 1999г. составил 600 руб. ежемесячно (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ...
Из пояснений ... следует, что его заработная плата была выше, чем у других сотрудников.
С учетом изложенного, при отсутствии первичных документов, с достоверностью размер заработка истца за спорный период не подтвержден. Штатные расписания, расчетные (платежные) ведомости не представлены.
В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы с 15.11.1992г. по 18.06.1999г. – товаровед ООО «...» страховой стаж истца составит 17л.00м.29дн., но величина ИПК составит 20,414, что менее требуемого размера ИПК 23,4, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости не имеется. Требования в данной части удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче иска ФИО3 оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 02.11.2022г.
Следовательно, с ответчика в пользу истца полежит взысканию уплаченная госпошлина при подаче иска в размере 300 рублей.
На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Договором на оказание юридических услуг N-N от 21.09.2022г., квитанцией от 21.09.2022г. подтверждается, что ФИО3 оплатила ФИО1 - 7000 руб. по договору об оказании юридических услуг.
Учитывая требования ст.ст.98, 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, доказательства, подтверждающие несения судебных расходов, суд находит, что требования о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг (составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях) подлежат удовлетворению частично, в размере 5000 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату госпошлины и услуг представителя в размере 5300 руб. (300+5000). В остальной части заявленные требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов в размере 1700 руб. за оформление доверенности, суд приходит к следующему выводу.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Из материалов дела следует, что 31.08.2022г. на имя ФИО1 выдана нотариальная доверенность на представление интересов ФИО3 при рассмотрении дела о признании права на назначение и перерасчет страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и пересчитать страховую пенсию, по иску в Ленинском районном суде г.Оренбурга и представлять интересы в рамках сбора и подачи документов по данному иску в ГУ ОПФР по Оренбургской области, а также представлять интересы в прокуратуре, во всех судах судебной системы РФ со всеми правами какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подписи, в том числе дубликатов утерянных документов, обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Таким образом, доверенность носит общий характер. В связи с чем оснований для взыскания расходов по оплате за доверенность в размере 1700 руб. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода:
с 15.11.1993г. по 18.06.1999г. – товаровед ООО «...».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области ... обязанность включить в страховой стаж ФИО3 ... дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода:
с 15.11.1993г. по 18.06.1999г. – товаровед ООО «...».
В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя 5300 (пять тысяч триста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья О.П. Михайлова