Дело № 2а-187/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 мая 2025 г. п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-187/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» указало, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении на основании приговора мирового судьи судебного участка № 28 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 1 августа 2024 г. Указанным приговором он осужден по ст. 322.3 УК РФ с применением ст.ст. 70, 71 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, совершено в период нахождения под административным надзором.
В этой связи с учетом уточнения административных исковых требований Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования с учетом их уточнения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил снизить срок административного надзора до минимума и смягчить административные ограничения, в частности, сократить количество обязательных явок для регистрации до 1 раза.
Прокурор Балтыков Д.А. полагал необходимым удовлетворить административные исковые требования с установлением ограничения в виде обязательных явок для регистрации до двух раз в месяц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено установление административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 г. судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 20 ноября 2021 г. он освобожден по отбытию наказания.
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 28 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 1 августа 2024 г. осужден с применением ст.ст. 70, 71 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» и 6 августа 2025 г. подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного наказания.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, совершенное при рецидиве преступлений, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор.
Согласно п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вместе с тем в соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Судимость ФИО1 по приговору от 1 августа 2024 г. погашается раньше, чем судимость по приговору от 28 ноября 2018 г.
Следовательно, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 г., поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора.
Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.
Как разъяснено в абзаце четвертом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет пребывать вне места жительства в ночное время и запрет выезда за пределы территории города проживания без разрешения контролирующего органа. Данные ограничения устанавливаются судом в целях предупреждения преступлений и иных правонарушений.
Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ***, проживал по адресу: ***.
Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации один раз в месяц.
При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 г., со следующими административными ограничениями:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;
- запрещение выезда за пределы территории *** без разрешения контролирующего органа;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Лиджиев