Дело № 2а-396/2025

УИД 75RS0002-01-2025-000022 -39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора <адрес> Петракова П.С. действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой,

установил :

<адрес> Петраков П.С. в порядке, предусмотренном статьёй 39, частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, указав, что в ходе проверки распространения в сети интернет информации, запрещенной на территории РФ, выявлен факт размещения в сети «Интернет» информации о способах (методах) сокрытия номеров (государственных регистрационных знаков транспортных средств) от автоматических камер фиксации нарушений правил дорожного движения, а также предложения о приобретении устройств для сокрытия государственных регистрационных знаков транспортных- средств. Административный истец просит признать указанную информацию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, с последующим включением указателей страниц сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с неявкой надлежаще извещенных сторон.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39, части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с административным иском о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой, поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов.

В соответствии со статьёй 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (часть 1); запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> путём мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проведена проверка сайтов интернет-ресурсы (сайт, интернет-страница, страница): <данные изъяты> в ходе которой установлен факт размещения в сети «Интернет» на странице сайтов с указанными адресами информации информация о способах (методах) сокрытия номеров (государственных регистрационных знаков транспортных средств) от автоматических камер фиксации нарушений правил дорожного движения, а также предложения о приобретении устройств для сокрытия государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Как следует из справки акта осмотра сайта, составленного помощником прокурора по результатам проверки, сайт содержит информацию о способах (методах) сокрытия номеров (государственных регистрационных знаков транспортных средств) от автоматических камер фиксации нарушений правил дорожного движения, а также предложения о приобретении устройств для сокрытия государственных регистрационных знаков транспортных- средств.

Согласно п. 3 ст. 15 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Согласно ст. 3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:1) государственного учета транспортных средств;2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

В соответствии с ч. 5 указанного закона, государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", на основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение. В случае несовпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение, или при наличии волеизъявления владельца транспортного средства на регистрацию транспортного средства без выдачи государственного регистрационного знака осуществляется присвоение государственного регистрационного номера.

В соответствии с п. Ж 4.5. "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ст), регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости, указанных на рисунке.

Согласно п. Ж 4.6. относительное расположение регистрационного знака и фонаря (фонарей) освещения регистрационного знака на транспортном средстве должно соответствовать

В соответствии с п. Ж.4.7, регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства.

За нарушение требований к государственным регистрационным знакам транспортных средств, их установке и эксплуатации действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 12.2 КоАП РФ,

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования информации о способах (методах) сокрытия номеров (государственных регистрационных знаков транспортных средств) от автоматических камер фиксации нарушений правил дорожного движения, а также предложения о приобретении устройств для сокрытия государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Из представленного административным истцом скриншота интернет-страницы усматривается, что её посещение свободно для всех без исключения граждан, на ней не содержится каких-либо ограничений и предупреждений об ограничении доступа к размещённой на ней информации по кругу лиц.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предотвращения угрозы для безопасности граждан, причинения вреда их жизни и здоровью, причинения ущерба имуществу, граждан, имеются основания для признания размещённой на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

Статьёй 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр).

Согласно пункту 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. Предоставление возможности свободного доступа к вышеуказанной информации на страницах сайта с URL-адресами <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является распространением запрещённой информации, в связи с чем, доступ к указанной странице сайта следует ограничить без указания срока ограничения.

В целях ограничения доступа к информации на указанной странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель данного сайта в едином реестре отсутствует.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации одним из оснований для включения в единый реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> Петракова П.С., действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения доменного имени сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Е.В.Порошина