Дело (№)а-5349/2023
УИД 52RS0(№)-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес обезличен) 15 августа 2023 года
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Саргсян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафных санкций. В обоснование требований указав на то, что согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. (ДД.ММ.ГГГГ.) ИП ФИО1 прекратил свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения. Будучи страхователем ИП ФИО1 обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. По результатам камеральной проверки выявлено правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования, а именно непредставление отчета по форме СЗВ-М за 2018 год в установленный срок, о чем (ДД.ММ.ГГГГ.) составлен акт и (ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере ФИО5, которое в добровольном порядке ФИО1 не исполнено. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с иском, в обоснование которого указано, что Отделением (ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес судебного участка № (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода посредством национальной почтовой службы было направлено административное заявление от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО6 штрафных санкций, что подтверждается реестром почтовых отправлений (№), в связи с не поступлением в адрес взыскателя судебного приказа в отношении ФИО1 и отсутствием на сайте информации судебного участка о вынесении судебного приказа, Отделение выяснило, что заявление адресату не доставлено. Полагает, что срок пропущен по не зависящим от Отделения причинам.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском;
- взыскать с ФИО1 в пользу Отделения штрафные санкции в размере ФИО7
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, также просил восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила ФИО8, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что согласно требованию от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)S01190008612, срок его исполнения установлен до (ДД.ММ.ГГГГ.), таким образом, срок для обращения к мировой судье о вынесении судебного приказа - до (ДД.ММ.ГГГГ.). За вынесением судебного приказа Отделение обратилось (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть с пропуском установленного законом срока.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец указывает на то, что им (ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес судебного участка № (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода посредством национальной почтовой службы было направлено административное заявление от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО9 штрафных санкций, что подтверждается реестром почтовых отправлений (№), в связи с не поступлением в адрес взыскателя судебного приказа в отношении ФИО1 и отсутствием на сайте информации судебного участка о вынесении судебного приказа, Отделение выяснило, что заявление адресату не доставлено. Полагает, что срок пропущен по не зависящим от Отделения причинам.
Суд, рассмотрев указанное ходатайство, признает причины пропуска уважительными, а также, учитывая законодательно предоставленное право истца на обращение в суд с исковым заявлением, полагает возможным ходатайство Отделения удовлетворить, срок для обращения с настоящим иском восстановить.
Согласно статье 5 Федерального закона Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 24-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются страхователями в органы обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в порядке, установленном Законом №27-ФЗ с учетом инструкции, утв. приказом Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)н, действующей в сорным период.
Статья 8 Закона № 27-ФЗ устанавливает, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
Предоставляемые сведения должны быть полными, достоверными и представлены в установленные Законом № 27-ФЗ сроки.
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.
В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере ФИО10 в отношении каждого застрахованного лица.
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.
Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила ФИО11, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с чем был обязан предоставить в Органы обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения о застрахованных лицах.
По результатам камеральной проверки выявлено правонарушение в законодательстве Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно непредставление отчета по форме СЗВ-М за 2018 год в установленный срок, о чем (ДД.ММ.ГГГГ.) составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования.
(ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере ФИО12 и направлено в установленном порядке ФИО1 Однако, в добровольном порядке штраф не уплачен. В связи с чем в адрес ФИО1 направлено требование от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)S01190008612, срок исполнения которого установлен до (ДД.ММ.ГГГГ.).
В установленный срок требование ФИО1 не исполнено, штраф не уплачен, доказательств обратного не представлено.
Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности в размере ФИО13 и приходит к выводу о взыскании указанной суммы с ФИО1 в пользу истца.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере ФИО14
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Восстановить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области срок на обращение в суд с настоящим иском.
Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), б-р Мира, (адрес обезличен)А, (адрес обезличен), ком. 2 (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области штрафные санкции в размере ФИО15
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО16
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).