Производство № 2а-3626/2025
УИД 28RS0004-01-2025-006347-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Кондратова А.П.,
при секретаре Бариновой Е.А.,
с участием: административного истца – ФИО1, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО3, ФИО2, ОСП № 2 по городу Благовещенску, УФССП России по Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что он является должником по исполнительному производству № 396010/24/28027-ИП о взыскании в пользу ФИО4 денежных средств в размере 756583,33 руб. 28.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 28027/25/205323 о взыскании исполнительского сбора в размере 8215,27 руб. Полагает, что имеются основания для его освобождения от исполнительского сбора по следующим основаниям. Определением Благовещенского городского суда от 26.09.2024 г. с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 106535 руб. Кроме того, определением Благовещенского городского суда с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы в размере 8526,67 руб. Общая сумма судебных расходов, понесенных ФИО1 составила 115061,67 руб., а ФИО4 – 102599,29 руб. В случае взаимозачета указанных обязательств, ФИО4 должен выплатить ФИО1 12462,38 руб. Судебному приставу-исполнителю были известные данные обстоятельства, однако им принято решение о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного административный истец просит суд: освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 8215,27 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО3 от 28.02.2025 г. № 28027/25/205323, в рамках исполнительного производства № 396010/24/28027-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2 представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому 01.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО3 возбуждено исполнительное производство 396010/24/28027-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 задолженности в размере 756583,33 руб.. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником лично 05.11.2024 г., а 06.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 28027/24/738086 о зачете встречных обязательств на сумму 532666.67 руб., тем самым произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП и от 05.11.2024 г. № 403544/24/28027-ИП. Кроме того, 06.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление № 28027/24/738087 о зачете встречных обязательств на сумму 106555,56 руб., произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП и от 05.11.2024 г. № 403544/24/28027-ИП. 28.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО2 установлено, что должник ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, требования не исполнил. По истечении срока для добровольного исполнения требований остаток задолженности составлял 117361,1 руб., что послужило основанием для вынесения постановления № 28027/25/205323 о взыскании исполнительского сбора в размере 8215,27 руб. 28.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа. 01.03.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление возбуждении исполнительного производства № 103251/25/28027-ИП о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 8215.27 руб. на основании постановления от 28.02.2025 г. № 28027/25/205323. Полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
В судебном заседании ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, указав, что в ходе исполнительного производства он предъявил судебному приставу-исполнителю исполнительные листы о взыскании с ФИО4 денежных средств в размере 532666,67 руб. и 106555,56 руб., по которым судебным приставом-исполнителем произведен зачет встречных однородных требований. Кроме того, в целях проведения взаимозачета требований он намеревался предоставить судебному приставу-исполнителю иные исполнительные документы на сумму 106535 руб., а также на сумму 8526,67 руб., что превысило бы общую сумму задолженности ФИО4 перед ФИО1, однако исполнительные документы не были своевременно выданы ему судебной инстанцией. В связи с тем, что исполнительные листы выданы несвоевременно, только 28.01.2025 г., они предоставлены судебному приставу-исполнителю за пределами установленного пятидневного срока. Поскольку фактическая выдача судом исполнительных документов не обусловлена его действиями, полагает, что исполнительский сбор взыскан неправомерно. Возможности исполнить требования исполнительного документа за счет собственных средств у него не имелось, поскольку он не трудоустроен, является студентом первого курса ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный аграрный университет».
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Часть 6 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Благовещенского городского суда от 26.10.2022 г. по гражданскому делу № 2-1200/2020, вступившим в законную силу 26.10.2022 г. с ФИО1, ФИО5 в пользу ФИО4 взыскана денежная компенсация стоимости принадлежащей ему доли в квартире по 756583,33 руб. с каждого.
1 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 396010/24/28027-ИП.
Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, постановление получено ФИО1 нарочно 05.11.2024 г.
06.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление № 28027/24/738086 о зачете встречных обязательств на сумму 532666.67 руб., произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП в отношении ФИО1 и от 05.11.2024 г. № 403544/24/28027-ИП в отношении ФИО4
06.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление № 28027/24/738087 о зачете встречных обязательств на сумму 106555,56 руб., произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП в отношении ФИО1 и от 05.11.2024 г. № 403544/24/28027-ИП в отношении ФИО4
Кроме того, 25.02.2025 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО6 вынесено постановление о зачете встречных однородных требований по исполнительным производствам от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП и от 05.11.2024 г. № 403544/24/28027-ИП.
28.02.2025 г. ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а именно в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № 28027/25/205323 о взыскании исполнительского сбора в размере 8215,27 руб.
В тот же день, 28.02.2025 г., судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2 принято постановление № 280027/25/205325 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
01.03.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2 принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 103251/25/28027-ИП с предметом исполнения – взыскание с ФИО1 исполнительского сбора в размере 8215,27 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 396010/24/28027-ИП.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федеральный закон № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из положений ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2, 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Согласно разъяснению, приведенному в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 в рамках исполнительного производства от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП в срок, установленный ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, то есть в течение пяти дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, а именно с 06.11.2024 г. по 12.11.2024 г., не исполнил требования исполнительного документа в полном объеме.
Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, должником представлено не было.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания, предусмотренные ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, для вынесения постановления от 28.02.2025 г. № 28027/25/205323 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.
Доказательств наличия у ФИО1 уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа, к которым относятся чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П), в материалах дела не содержится, в связи с чем суд не усматривает оснований для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.
Намерение ФИО1 инициировать в рамках исполнительного производства от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП дальнейший зачет встречных обязательств и несвоевременное получением им исполнительных листов по гражданскому делу к уважительных причинам неисполнения требований исполнительного документа не относятся.
Вместе с тем, как следует из разъяснения, приведенного в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
При определении степени вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, суд учитывает, что ФИО1 в течение срока, установленного ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, приняты меры, послужившие частичному исполнению требований исполнительного документа, по состоянию на 12.11.2024 г. дважды произведен зачет встречных однородных требований на общую сумму 639222,23 руб., кроме того, в указанный юридически значимый период времени ФИО1 приняты меры к получению иных исполнительных документов, на основании которых в последующем 25.02.2025 г. произведен очередной зачет однородных требований, определивший фактическое исполнение требований исполнительного документа и наличие оснований для прекращения исполнительного производства, принимая во внимание факт нетрудоустройства ФИО1 и его обучение в образовательном учреждении высшего образования, суд считает возможным уменьшить исполнительский сбор, взысканный с ФИО1 в рамках исполнительного производства от 01.11.2024 г. № 396010/24/28027-ИП на одну четверть от установленного размера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора – отказать.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2 от 28 февраля 2025 года № 28027/25/205323 в рамках исполнительного производства от 1 ноября 2024 года № 396010/24/28027-ИП, до 6161 (шести тысяч ста шестидесяти одного) рубля 45 (сорока пяти) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.
Председательствующий А.П. Кондратов