РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск
Самарской области 20 декабря 2023 года
Чапаевский городской суд в составе:
Председательствующего судьи - Законова М.Н.,
При помощнике – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1816/2023 по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о прекращении права собственности на квартиру, о признании права собственности на реконструированный дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о прекращении права собственности на квартиру, о признании права собственности на реконструированный дом.
В обоснование требований ФИО3 указала, что является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> - на основании Договора купли-продажи от 08.12.1995 года, удостоверенного государственным нотариусом Чапаевской Государственной нотариальной конторы Самарской области ФИО4 года реестровый <Номер обезличен>, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 апреля 2022 года сделана запись регистрации <Номер обезличен>.
Согласно вышеуказанному правоустанавливающему документу: общая площадь объекта (кадастровый <Номер обезличен>) составляет 48,1 кв.м., жилая площадь - 28,2 кв. м., назначение: жилое, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.04.2022 г. Указанное выше жилое помещение - квартира, фактически является жилым домом, расположенным на индивидуальном изолированном от других земельном участке.
В целях улучшения жилищных условий, за свой счет истица произвела реконструкцию вышеуказанного жилого помещения. В связи с чем, за счет реконструкции, а именно - сноса сеней литер а; возведения пристроя литера А1 и сеней литер al, а также уточнения размеров, общая площадь в настоящее время составляет 70,3 кв. м, жилая площадь 37,3 кв.м.
При этом разрешительной документации на реконструкцию жилого помещения в соответствии с действующим законодательством оформлено не было.
На основании Выписки из ЕГРН от 18.10.2023 г. на объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> общая площадь жилого дома, расположенного по адресу <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен> «-» составляет - 111 кв.м., в котором расположена квартира с кадастровым номером 63:10:0201020:1147, принадлежащая истице.
Исходя из Технического паспорта на здание от 11.07.2023г. и справки ГУП СО ЦТИ № 57 от 16.10.2023 г. - квартира, принадлежащая истцу, представляет собой индивидуальный жилой дом, расположенный на индивидуальном изолированном от других земельном участке. Площадь жилого помещения после реконструкции составляет 70,3 кв.м., жилая - 37.3 кв.м. Площадь жилого дома в соответствии с п. 10 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии (Росреестр) от 23.10.2020 года № П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, составляет 82,3 кв.м.
Согласно данным МКУ «УАиГ по г.о. Чапаевск» № 1154 от 18.10.2023 г. следует, что в жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>я <Адрес обезличен> выявлена реконструкция, в связи, с чем площадь и конфигурация изменилась в виду: сноса сеней литер а; возведения пристроя литера А1 и сеней литер al, а также уточнения размеров, в связи с общей площадью, составляет 70,3 кв.м, (без учета площади сеней 5,6 кв.м.), жил37.3 кв.м. Площадь жилого дома в соответствии с п. 10 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии (Росреестр) от 23.10.2020 года № П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, составляет 82,3 кв.м. Строение - одноэтажный жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Экспертным заключением № 40203 от 31.10.2023 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Чапаевке» установлено, что жилое помещение - квартира, принадлежащая истцу, представляет собой индивидуальный жилой дом, который после реконструкциисоответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПИн 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, к питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организациям, проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
С учетом изложенного, ФИО3 просила прекратить право собственности на квартиру с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: Российская Федерация, <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен>. Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом с кадастровым номером 63:10:0201020:1108, расположенный по адресу: Российская Федерация, <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен> общей площадью – 70,3 кв.м. жилой площадью – 37,3 кв.м., площадью, определяемой для целей кадастрового учета 82,3 кв.м.
Ответчик - представитель КУМИ администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Согласно отзыву, против удовлетворения иска не возражал, просил принять решение на усмотрение суда.
В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), к участию в дела в качестве третьего лица привлечены – Управление Росреестра по Самарской области, ГУП СО ЦТИ по г.о. Чапаевск, МКУ УАиГ по г.о. Чапаевск.
Третьи лица – представители Управления Росреестра по Самарской области, ГУП СО ЦТИ по г.о. Чапаевск, МКУ УАиГ по г.о. Чапаевск в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не поступило.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему:
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно.
Конституционное право граждан иметь в своей собственности имущество, свободно по своему усмотрению распоряжаться им, передавать имущество по наследству, получать причитающееся ему, в том числе, и по наследству имущество, относится к основным правам человека, и заключается, в том числе, и в обеспечении государством стабильного, постоянного, основанного на законе права граждан приобретать имущество в собственность на установленных законом основаниях, в том числе и в порядке его приватизации.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Частью 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ), жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГсК РФ), объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.11 Свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 г. № 725/пр), объект индивидуального жилищного строительства (индивидуальный жилой дом) - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Согласно части 1 статьи 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Из части 2 статьи 252 ГК РФ следует, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При этом, выдел доли из общего имущества может быть осуществлен двумя способами: выделением части имущества в натуре соразмерно идеальной доле в праве общей долевой собственности либо выплатой денежной компенсации (стоимости) доли.
В соответствии с частью 3 статьи 252 ГК РФ, при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
При этом имущество, находящееся в общей долевой собственности, подлежит разделу в натуре при наличии технических и правовых возможностей.
Исходя из смысла, придаваемого вышеуказанным нормам правоприменительной практикой, при разрешении дел, связанных с разделом жилых помещений между сособственниками в натуре должен соблюдаться баланс интересов.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
Как следует из разъяснений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (ред. от 06.02.2007 года) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2018 г., разъяснено, что по смыслу приведенных статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации и акта ее толкования раздел находящегося в общей собственности имущества не предполагает обязательного выдела всем сособственникам доли либо части в каждой из входящих в состав общего имущества вещей, включая недвижимое имущество. Целью раздела является прекращение общей собственности и обеспечение возможности бывшим сособственникам максимально беспрепятственно самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться выделенным имуществом с учетом его целевого назначения, нуждаемости и заинтересованности в нем.
В соответствии с п.6 ч.2 ст.2 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
В силу ч. 1 ст. 49 ГсК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 49 ГсК РФ, экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям ч.2 ст.49 ГСК РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, Верховный Суд РФ отметил, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года (Закон о кадастровой деятельности), Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 7 ст. 41 Закона о кадастровой деятельности, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. (ч.1 ст. 14 Закона о кадастровой деятельности)
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты. (п. 5 ч.2 ст. 14 Закона о кадастровой деятельности)
Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> - на основании Договора купли-продажи от 08.12.1995 года, удостоверенного государственным нотариусом Чапаевской Государственной нотариальной конторы Самарской области ФИО4 года реестровый <Номер обезличен>, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 апреля 2022 года сделана запись регистрации <Номер обезличен>.
На основании Выписки из ЕГРН от 18.10.2023 г. на объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> общая площадь жилого дома, расположенного по адресу <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен> «-» составляет - 111 кв.м., в котором расположена квартира с кадастровым номером 63:10:0201020:1147, принадлежащая истице.
Из представленной справки Чапаевского управления ГУП СО «Центр технической инвентаризации» № 57 от 16.10.2023 года, в архиве имеется инвентарное дело <Номер обезличен> на объект недвижимости – жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>. По сведениям указанного инвентарного дела, на дату проведения технической инвентаризации 11.07.2023 года выявлено, что жилое помещение – квартира, принадлежащая истцу, представляет собой индивидуальный жилой дом, расположенный на индивидуальном изолированным от других земельном участке. Также выявлена реконструкция жилого помещения, а именно: возведена жилая пристройка (Литера А1) с образованием кухни, санузла и котельной, что привело к изменению конфигурации объекта, увеличению площади объекта. Площадь жилого помещения после реконструкции составляет 70,3 кв.м., жилая - 37.3 кв.м. Площадь жилого дома в соответствии с п. 10 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии (Росреестр) от 23.10.2020 года № П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, составляет 82,3 кв.м.
Согласно заключения МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» № 1154 от 18.10.2023 г. следует, что в жилом доме по адресу: <Адрес обезличен>я <Адрес обезличен> выявлена реконструкция, в связи, с чем площадь и конфигурация изменилась в виду: сноса сеней литер а; возведения пристроя литера А1 и сеней литер al, а также уточнения размеров, в связи с общей площадью, составляет 70,3 кв.м, (без учета площади сеней 5,6 кв.м.), жил37.3 кв.м. Площадь жилого дома в соответствии с п. 10 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии (Росреестр) от 23.10.2020 года № П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, составляет 82,3 кв.м. Строение - одноэтажный жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для признания права собственности на указанный объект недвижимости рекомендовано обратиться в суд.
Согласно экспертному заключению № 40203 от 31.10.2023 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Чапаевке» установлено, что жилое помещение - квартира, принадлежащая истцу, представляет собой индивидуальный жилой дом, который после реконструкциисоответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПИн 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, к питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организациям, проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В соответствии с Техническим паспортом на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, указанное строение имеет общую площадь 70,3 кв.м. Собственником указанного дома в техническом паспорте указан – ФИО3
Ответчик – КУМИ Администрации г.о. Чапаевск возражения относительно исковых требований не заявлял, просил принять решение на усмотрение суда.
Таким образом, спорный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>я, <Адрес обезличен> (год постройки литер А-1985, Литер А1-1999, площадь – 70,3 кв.м), по техническим характеристикам относится к объекту индивидуального жилищного строительства (жилого дома), назначение: жилое. Указанное здание является отдельно стоящим жилым домом.
Истец самостоятельно не имеет возможности произвести кадастровый учет и регистрацию права в силу положений Федерального закона "О кадастровой деятельности" № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, а, следовательно, не может беспрепятственно распоряжаться имуществом и осуществлять свои права в отношении принадлежащего ему здания (строения).
Признание права собственности ФИО3 на отдельно стоящий жилой дом (литер АА1) по адресу: <Адрес обезличен>, не затрагивает и не нарушает права и интересы третьих лиц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Оценивая представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, с учетом норм действующего законодательства РФ, суд считает, что исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о прекращении права собственности на квартиру, о признании права собственности на реконструированный дом - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 63:10:0201020:1147 по адресу: Российская Федерация, <Адрес обезличен>.
Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом с кадастровым номером 63:10:0201020:1108, расположенный по адресу: Российская Федерация, <Адрес обезличен>, общей площадью – 70,3 кв.м., жилой площадью – 37,3 кв.м, площадью определяемой для целей кадастрового учета 82,3 кв.м.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда
Самарской области М.Н. Законов
Мотивированное решение 27 декабря 2023 года
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела № 2-1816/2023, 63RS0033-01-2023-002851-71