Дело № 2а-3483/2023 (43RS0003-01-2023-003908-57)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Бритвиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 (Данные деперсонифицированы) к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (Данные деперсонифицированы). обратился в суд с административным иском к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В обоснование указал, что в период его нахождения с {Дата} по {Дата} в ФКУ «СИЗО -1 УФСИН России по Кировской области» он содержался в ненадлежащих условиях.

Так, по прибытии и размещении на сборном пункте в камерах {Номер} и {Номер} имела место перенаполненность камер, не было возможности присесть на скамейку в условиях скученности и тесноты, в камере было жарко, не работала вентиляция. В санпропускнике отсутствовала горячая вода, в связи с чем он вынужден был мыться в холодной воде. После санитарной обработки был помещен в камеру {Номер}, где также отсутствовало горячее водоснабжение, оконный проем не был оборудован москитной сеткой, в связи с чем в камеру попадали комары. Размеры оконного проема камеры {Номер} не соответствовали нормативным требованиям, окно камеры располагалось на высоте 20 см. от уровня земли, естественного освещения было недостаточно для чтения, в камере было жарко, душно и сыро по причине отсутствия вентиляции. Ремонт стен камеры {Номер} не завершен, штукатурка местами не окрашена, на стенах имелись бурые пятна от комаров.

Просил признать незаконным бездействие ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» по обеспечению надлежащих условий его содержания, взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий его содержания в размере 100000 руб.

Исходя их характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, в качестве заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО3 (Данные деперсонифицированы)., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, настаивал на заявленных требованиях по указанным в административном иске основаниям. Пояснил, что условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова являлись ненадлежащими, в камерах сборного отделения его содержали в условиях тесноты, при одновременном нахождении в первой камере 6 человек, в другой камере 15 человек, отсутствовала приватность санитарного узла, при этом информации о наличии в камерах сборного отделения специально оборудованных санитарных узлов с условиями приватности не доводилась, в камерах было душно, не работала система вентиляции. В санпропускнике горячая вода подавалась через проточный водонагреватель, который с учетом его мощности нагревал 17 литров воды температуры 70 градусов в минуту, что не позволяло 16 осужденным одновременно мыться горячей водой. В камере {Номер} отсутствовала принудительная вентиляция, в связи с чем, окно камерного помещения было постоянно открыто, в отсутствие москитной сетки в камере имелись комары. Размер оконного проема не соответствовал нормативным, камера не обеспечивалась горячей водой, естественного освещения было недостаточно для чтения, а наличие искусственного освещения ввиду отсутствия сведений о мощностей ламп не свидетельствует о соблюдении уровня искусственной освещенности камеры. Стены камеры были в ненадлежащем состоянии, в камере было душно и влажно. Заявил о недопустимости представленных административным ответчиком доказательств: выписки из Технического журнала по эксплуатации здания и сооружения» ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, поскольку она не свидетельствует о качественно проведенном ремонте камеры {Номер}, фотографии окна камеры {Номер}, справки об оборудовании камеры {Номер}, поскольку размеры оконного проема не подтверждены технической документацией, справки о содержании в камерах сборного отделения, поскольку работоспособность системы вентиляции и размер окна не подтверждены надлежащими доказательствами, справки об обеспечении санпропускника горячей водой.

Представитель административных ответчиков ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», УФСИН России по Кировской области, ФСИН России – ФИО1 (Данные деперсонифицированы). административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что ФИО4 в период с {Дата} по {Дата} содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова в камере {Номер}, которая оборудована в соответствии с приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110. Помещение камеры имеет естественную вентиляцию воздуха, установка принудительной вытяжной вентиляции воздуха в связи с конструктивными особенностями здания не возможна. Камерные помещения, в которых содержатся осужденные, находятся на режимных корпусах учреждения, система горячего водоснабжения для которых не предусмотрена конструктивной особенностью зданий. Горячая вода выдавалась осужденным ежедневно по потребности. Окно в камере {Номер} оборудовано форточками для проветривания, камерное помещение было оборудованы светильником дневного и ночного освещения, уровень освещенности камер соответствовал норме, ремонт стен камерного помещения проводился в марте 2023 года. Оборудование окон москитными сетками не предусмотрено. Также указала, что камеры сборного отделения оборудованы в соответствии с п.8.59 приказа Минюста России от {Дата} {Номер}-дсп, в том числе скамейками из расчета 0,4 пог. м на 1 человека, естественной и принудительной вытяжной вентиляцией, оконными проемами с распашными рамами, оборудованными для проветривания. Температура в камерах сборного отделения соответствует нормам. ФИО3 (Данные деперсонифицированы). прибыл в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова {Дата} в 11.55 часов и находился в камере сборного отделения не более 2 часов.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2 (Данные деперсонифицированы). в судебном заседании полагала административные исковые требования ФИО3 (Данные деперсонифицированы). не подлежащими удовлетворению, пояснила, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова в период содержания административного истца расценивалась как благополучная, стабильная, контролируемая, санитарное состояние камер контролировалось ежедневно. Сотрудниками ЦГСЭН в июле и сентябре 2023 года проводились инструментальные измерения параметров микроклимата камеры {Номер}, температура, относительная влажность воздуха, уровень искусственной освещенности соответствовал гигиеническим нормативам.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснил, что с {Дата} по {Дата} он содержался в камере {Номер}, 1 режимного корпуса в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, в которой система вентиляции не работала, имелась повышенная влажность воздуха, в камере присутствовали насекомые и мошки, стены камеры находились в неудовлетворительном состоянии, отсутствовало горячее водоснабжение, горячую воду осужденным никто не предлагал. В настоящее время им подано два административных исковых заявления к ФКУ СИЗО-1 г. Кирова.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 10 УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").

В силу статей 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Частью 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано ст. 99 УИК РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 (Данные деперсонифицированы). осужден {Дата} приговором (Данные деперсонифицированы) по п(Данные деперсонифицированы) к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Осужденный ФИО3 (Данные деперсонифицированы). содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного в период с {Дата} до {Дата}.

Согласно Журналу дежурств по сборному отделению {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области прием этапа «(Данные деперсонифицированы)» произведен {Дата} в 11.55 часов (осмотр медицинским работником), осужденные размещены в камеры сборного отделения, в период с 13.30 час. до 13:55 произведен личный обыск, санитарная обработка осужденных, размещение по камерам.

Как следует из информации ФКУ СИЗО-1 г. Кирова осужденный ФИО3 (Данные деперсонифицированы). {Дата} в 13.55 часов был размещен в камеру {Номер}.

Порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых закреплен в главе ХIХ Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110.

Согласно п.247 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (далее- Правила внутреннего распорядка) на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в сборном отделении СИЗО в камерах временного пребывания на срок не более восьми часов с соблюдением требований изоляции. В камерах временного пребывания, оборудованных спальными местами, подозреваемые и обвиняемые могут размещаться на срок не более восьми часов (без учета ночного времени) с соблюдением требований изоляции. При этом в одноместном помещении для кратковременного нахождения подозреваемые или обвиняемые могут находиться не более двух часов.

Исходя из представленных доказательств, пояснений самого административного истца, превышение времени пребывания в камерах временного пребывания ФИО3 (Данные деперсонифицированы). не допущено, поскольку после прибытия 11.55 часов в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, уже в 13.55 час. он был выведен и размещен в камере {Номер}.

Административный истец указывает, что при нахождении его в камерах сборного отделения {Номер} и {Номер} имела место перенаполненность камер, в одной из камер содержалось 6 человек, в другой 15 человек, что не позволяло всем осужденным сидеть на скамейках, в камере было душно, не работала система вентиляции.

Как следует из справки начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области сборное отделение в учреждении расположено на втором этаже двухэтажного здания кирпичного исполнения, в котором находится 11 камер, из них 9 камер площадью 6,51 кв.м. (длина скамеек - 6,9 пог.м.), 1 камера – 10,33 кв.м. (длина скамеек – 8,30 пог.м.), 1 камера – 6,59 кв.м. (длина скамеек -7,65 пог.м.), с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, из расчета 0,4 пог.м. на 1 человека, соответственно в таких камерах одновременно могут находиться от 16 (маленькая камера) до 20 человек (большая камера).

Указанные камеры сборного отделения оборудованы в соответствии с п.п. 8.59 приказа Минюста России от 28.05.2001 №161дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» скамейками из расчета 0,4 пог.м. на человека, светильниками освещения с светодиодными лампами, оконными проемами размером 1150*950 мм. с остекленными распашными рамами, оборудованными для проветривания, нагревательными приборами, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, естественной и принудительной вытяжной вентиляцией.

Нормативными актами не регламентировано сколько именно человек допустимо содержать на сборном отделении в одной камере, учитывая, что сборный пункт является местом временного содержания осужденных.

Таким образом, ФИО3 (Данные деперсонифицированы). в камерах сборного отделения был размещен на короткий срок, по количеству человек в пределах нормы, позволяющих всем разместиться на скамейках.

Как следует из материалов дела, в камерах сборного отделения имеется принудительная и естественная система вентиляции.

Из материалов дела следует, что в спорных камерах имеются оконные блоки, рамы в оконных проемах установлены и остеклены, оборудованы форточками для проветривания помещения, находятся в исправном состоянии.

Согласно пункту 12.5 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденному приказом Минстроя России от 15.04.2016 №245/пр, оконные блоки в камерных помещениях для обеспечения проветривания оборудуются форточкой (фрамугой), расположенной в верхней части блока. Допускается оконные блоки оборудовать откидной створкой. Створки, форточки (фрамуги) с откидным открыванием должны открываться под углом не более 45° к плоскости оконного блока. Конструкция оконного блока и механизма открывания должна обеспечивать фиксацию створки, форточки (фрамуги) как в положениях "закрыто" и "открыто", так и в промежуточных положениях.

Как следует из акта технического осмотра системы вытяжной вентиляции ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от {Дата}, система вытяжной вентиляции сборного отделения находится в рабочем состоянии и технически исправна, воздуховоды чистые, дефектов влияющих на работоспособность системы вентиляции не выявлено.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, камеры сборного отделения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивала доступ свежего воздуха через оконные проемы камер, а также имелась технически исправная принудительная вентиляция, которая осуществлялась в соответствии с требованиями СП 247.1325800.2016 «Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных Приказом Минстроя России от 15 апреля 2016г. № 245/пр, через отверстие вентиляционной шахты.

Вопреки доводам административного истца, наряду с писсуарами в самих камерах, в сборном отделении специально оборудованы санузлы с соблюдением условий приватности, куда осужденные могли быть выведены сотрудниками учреждения, что подтверждено техническим паспортом, и фотографиями санитарного узла. При наличии потребности административный истец не лишен был возможности обратиться к сотрудникам учреждения для получения данной информации и вывода в санузел.

Проверяя доводы административного истца об отсутствии горячей воды в санпропускнике {Дата}, суд установил, что действительно в период с {Дата} по {Дата} подача теплоносителя ПАО «Т Плюс» в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова в связи с обнаруженным дефектом на городских сетях была прекращена.

Вместе с тем, подогрев воды для санитарной обработки спецконтингента осуществлялся в указанные период альтернативным способом от электрического проточного водонагревателя ЭПВН-42, который находится на балансе учреждения и установлен в санпропускнике.

Как следует из руководства по эксплуатации электрического проточного водонагревателя ЭПВН-42 и справки главного энергетика ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, водонагреватель предназначен для горячего водоснабжения жилых, бытовых, производственных помещений и обеспечивает подогрев холодной воды до температуры 70 градусов (+/- 5) в пределах 17 литров в минуту, 1050 литров в час. Проточный электрический водонагреватель находится в исправном состоянии.

Таким образом, санитарная обработка спецконтингента и подача горячей воды в санпропускник ФКУ СИЗО-1 г. Кирова не была приостановлена, а доводы административного истца о том, что он вынужден был мыться холодной водой судом отклоняются, поскольку во-первых доказательств тому, что одновременно вместе с ним проходили санитарную обработку 16 человек не представлено. Кроме того, оптимальная температура воды, при которой человек может принимать душ составляет 38-39 градусов, при температуре воды 70-75 градусов человек получит ожог. Поэтому горячая вода, вырабатываемая проточным электрическим водонагревателем ЭПВН-42, неизбежно при помывке должна смешиваться с холодной водой, что уменьшает расход горячей воды, потребляемой при санитарной обработке и позволяет с учетном мощности водонагревателя, осуществлять санитарную обработку осужденных.

Судом отмечается, что жалоб от ФИО3 (Данные деперсонифицированы). и других осужденных на наличие холодной воды в санпропускнике не поступало, такие факты в спорный период никем не зафиксированы.

Как установлено судом, весь период нахождения ФИО3 (Данные деперсонифицированы) в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} до {Дата} он содержался в камере {Номер}.

Из материалов дела следует, что камера {Номер} находится на внутреннем посту {Номер}, 1 режимного корпуса, площадь камеры составляет 34,56 кв.м.

Как следует из справки об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, а также фотографий камеры, камера оборудована в соответствии с требованиями раздела V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 имеет естественную вентиляцию воздуха, рамы в оконном проеме размером 1150*950 мм. установлены и остеклены, рамы распашные, оборудованы форточками для проветривания, находятся в исправном состоянии. В камере установлены два светильника ЛПО 2*40 со светодиодными лампами дневного освещения и два светильника со светодиодной лампой дежурного освещения и освещения санузла. На стенах и потолке камеры грибок отсутствует. Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно.

Из материалов дела следует, что камера, в которой содержался истец, была оборудована водопроводным краном с холодной водой, бачком с питьевой водой; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.

Камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, находятся в режимных корпусах зданий 1836, 1936, 1970, 1985 годов постройки, горячее водоснабжение в камерах отсутствует.

Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.

При отсутствии горячего водоснабжения в помещениях СИЗО законодателем предусмотрен альтернативный способ обеспечения горячей водой подозреваемых и обвиняемых.

Так, согласно пункту 31, 32 Правил внутреннего распорядка, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности. Не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Как следует из сведений ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода для питья и горячая вода для стирки и гигиенических целей. Лимит объемов выдаваемой горячей воды не регламентирован, вода выдается по потребности.

Также в учреждении имеется банно-прачечный комбинат, в котором производится стирка, сушка, глажка постельного белья, выдаваемого осужденным во временное пользование, и их одежды, белья по заявлениям осужденных.

Таким образом, вопреки доводам административного истца отсутствие в камерах ФКУ СИЗО-1 г. Кирова системы горячего водоснабжения не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку горячая вода выдавалась по просьбе осужденных и с учетом их потребности ежедневно. Каких-либо обращения к руководству учреждения, в прокуратуру Кировской области по факту отказа в предоставлении горячей воды со стороны административного истца не зафиксировано. Сведений о фактах нарушения этого порядка административным истцом не представлено.

В качестве нарушений условий содержания ФИО3 также указывается на отсутствие в камере {Номер} вентиляции воздуха.

Как следует из п. 19.19 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденных Приказом Минстроя России от 15.04.2016 N 245/пр кондиционирование воздуха в помещениях зданий СИЗО следует проектировать согласно действующим на момент проектирования нормативно-техническим документам. В случаях размещения помещений в подвальном этаже при проектировании отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха следует руководствоваться технологическим заданием и действующими на момент проектирования нормативно-техническими документами.

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 г. Кирова принудительная вентиляция воздуха не предусмотрена конструктивно.

При этом отсутствие принудительной вентиляции в камере {Номер} в связи с конструктивными особенностями не свидетельствует о нарушении условий содержания ФИО3 (Данные деперсонифицированы) в учреждении.

Так, согласно п. 28.14 Правил внутреннего распорядка оборудование камер СИЗО вентиляцией осуществляется при наличии возможности.

Следовательно, обязательное требование об устройстве в камерах приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в нормативно-правовых актах отсутствует.

Наряду с этим как установлено судом, в камере имеется естественная вентиляция, которая осуществлялась через оконные проемы и форточки.

Как пояснил в судебном заседании административный истец, окно камеры в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области все время было открыто для проветривания.

Таким образом, отсутствие принудительной вентиляции в камере {Номер} восполнено наличием естественной вентиляции. Препятствий для проникновения свежего воздуха и вентилирования воздуха в камерном помещении не имеется.

Проверяя доводы административного истца о несоответствии размеров оконного проема нормативным требованиям, недостаточного естественного освещения для чтения, естественной вентиляции воздуха в камере, повышенной влажности воздуха, судом установлено, что размеры оконного проема в камере {Номер} составляют 1350 х 850 мм, высота оконного проема от нижней точки до уровня земли со стороны улицы 500 мм, оконный проем внутри указанного помещения составляет 750 х 850 мм.

Наряду с этим в камере {Номер} имелось искусственное освещение, на которое административный истец в период содержания жалоб не высказывал и которое соответствует санитарным нормам.

Так, протоколом измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата от {Дата} {Номер} ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, зафиксировано, что в камере {Номер} уровень искусственной освещенности, температура и относительная влажность воздуха во всех измеренных точках соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ( искусственная освещенность 250 люкс, при норме 150, влажность 26% при норме 60%).

Протоколом измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от {Дата} {Номер} также подтверждается соответствие уровня искусственной освещенности, влажности и температуры воздуха в камере {Номер} требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно справке главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за объектами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в обжалуемый период осуществлял филиал «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в 2023 году оставалась благополучной, стабильной и контролируемой.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в 2023 г. среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных не зарегистрировано случаев пищевых отравлений, массовых инфекционных и неинфекциопных заболеваний.

Допрошенный в качестве свидетеля главный государственный санитарный врач – начальник ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России (Данные деперсонифицированы). в судебном заседании подтвердил, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова характеризовалась как благополучная и стабильная. Должностными лицами ЦГСЭН в 2023 г. проводились плановые и внеплановые проверки, в ходе которых нарушений санитарно-эпидемиологических требований в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова не установлено. Уровень искусственной освещенности камеры {Номер}, влажность воздуха, температура согласно произведенных измерений в июле 2023 г. соответствовала норме, помещение является сухим и светлым, на стенах камер не наблюдалось пятен от комаров. Камера {Номер} имеет естественное и искусственное освещение, естественную вентиляцию воздуха через оконные проемы, также вентиляция происходит через внутристенное отверстие. Каких-либо жалоб, обращений от осужденных по камере {Номер} ему не поступало.

Таким образом, судом установлено, что естественное освещение в камере имелось, несмотря на размеры оконного проема изнутри камеры, естественное освещение восполнялось искусственным освещением, а вентиляция воздуха осуществлялась через открытое окно камеры.

Кроме того, истец ежедневно выводился на прогулку в светлое время суток, о чем подтвердил в судебном заседании.

Количество содержащихся в камере {Номер} лиц с {Дата} по {Дата}, исходя из ее площади, не превышало норму, оконный проем находился на расстоянии 50 см от уровня земли, следовательно, препятствий для проникновения солнечного света, свежего воздуха и воздухообмена в камере не имелось.

Как следует из Технического журнала по эксплуатации здания и сооружения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области здание следственного изолятора {Номер} {Дата} производился косметический ремонт камеры {Номер}: шпатлевка, покраска стен и потолка.

При этом обязанность поддерживать камерные помещения в надлежащем санитарном состоянии возлагается не только на администрацию следственного изолятора, но и на осужденных, которым выдаются для санитарной обработки камер необходимые чистящие средства, и которые должны приводить помещение в надлежащее санитарное состояние, исключать нахождение на стенах пятен от комаров (п. 10.5 Правил внутреннего распорядка).

Обязательное оборудование окна камерного помещения москитной сеткой действующим законодательством не предусмотрено, а ее отсутствие не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Наряду с этим согласно сведениям прокуратуры Кировской области каких-либо обращений и жалоб ФИО3 (Данные деперсонифицированы). о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не поступало. При проведенной проверке прокуратурой области в августе 2023 г. нарушений закона при содержании осужденных в камере {Номер}, в камерах сборного отделения не выявлено.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства, регулирующего вопросы обеспечения надлежащих условий содержания в отношении административного истца, содержащегося непродолжительное время в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области соблюдались и при необходимости восполнялись, что согласуется в разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

Показания допрошенного свидетеля ФИО9 не свидетельствуют о нарушении прав административного истца при содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, поскольку свидетель содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова в иной период и в другой камере следственного изолятора, заинтересован в исходе дела, поскольку им самим подано два административных иска к ФКУ СИЗО-1 г. Кирова.

Оснований для признания доказательств, заявленных административным истцом недопустимыми суд не находит, поскольку фактически тем самым ФИО3 (Данные деперсонифицированы). дает субъективную оценку данным доказательствам, при этом представленные документы исходят от органа и должностного лица уполномоченного представлять данные доказательства.

Несогласие административного истца с содержанием документа или изложенной в нем информации, не свидетельствует о недопустимости данного доказательства при рассмотрении дела.

Установив фактические обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО4

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 (Данные деперсонифицированы) к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.В. Марушевская

Мотивированное решение изготовлено: 24.11.2023 г.