Решение по делу № 2-2350/2025 от 03.07.2025 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2350/2025 (2-3508/2024, 2-275/2025)

УИД 42RS0009-01-2024-005475-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 03 июля 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Мирзабекове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования с учетом уточнений от 07.05.2025 мотивированы тем, что 04.08.2022 истец ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от 20.09.2022 ### истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (по состоянию на 31.12.2021 в наличии 5 лет 2 месяца 10 дней при требуемом – 12 лет 6 месяцев).

В обоснование отказа указано, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По мнению истца, необоснованно не включены в специальный стаж периоды трудовой деятельности:

с 01.09.1984 по 12.11.1985 – учеба в ... СПТУ ### (1 год 2 месяца 12 дней);

с 21.11.1985 по 11.12.1987 – служба в рядах Советской Армии (2 года 21 день);

с 24.12.1987 по 24.04.1989 – помощник машиниста буровой установки 4 разряда (1 год 4 месяца 1 день);

с 12.05.1989 по 03.10.1991 – ПГО «...» заполярная геологоразведочная экспедиция»: помощник машиниста буровой установки 4 разряда с 12.05.1989 по 26.08.1991 (2 года 3 месяца 14 дней), дробильщик 3 разряда с 26.08.1991 по 03.10.1991 (1 месяц 8 дней);

с 01.11.1996 по 08.06.1997 – бурильщик с правом вождения буровой установки в ТОО «...» (7 месяцев 8 дней).

Истец ФИО1 с учетом уточнения иска от 07.05.2025 просит:

признать незаконным решение ОСФР Кемеровской области-Кузбассу от 20.09.2022 ### в части отказа включить в страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды трудовой деятельности:

с 01.09.1984 по 12.11.1985 – учеба в ... СПТУ ### (1 год 2 месяца 12 дней);

с 21.11.1985 по 11.12.1987 – служба в рядах Советской Армии (2 года 21 день);

с 24.12.1987 по 24.04.1989 – помощник машиниста буровой установки 4 разряда (1 год 4 месяца 1 день);

с 12.05.1989 по 03.10.1991 – ПГО «...» заполярная геологоразведочная экспедиция»: помощник машиниста буровой установки 4 разряда с 12.05.1989 по 26.08.1991 (2 года 3 месяца 14 дней), дробильщик 3 разряда с 26.08.1991 по 03.10.1991 (1 месяц 8 дней);

с 01.11.1996 по 08.06.1997 – бурильщик с правом вождения буровой установки в ТОО «...» (7 месяцев 8 дней).

обязать ОСФР Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 периоды трудовой деятельности:

с 01.09.1984 по 12.11.1985 – учебы в ... СПТУ ### (1 год 2 месяца 12 дней);

с 21.11.1985 по 11.12.1987 – службы в рядах Советской Армии (2 года 21 день);

с 24.12.1987 по 24.04.1989 – работы помощником машиниста буровой установки 4 разряда ... геологоразведочной экспедиции (1 год 4 месяца 1 день);

с 12.05.1989 по 03.10.1991 – работы помощником машиниста буровой установки 4 разряда ПГО «...» заполярная геологоразведочная экспедиция»: помощник буровой установки 4 разряда с 12.05.1989 по 26.08.1991 (2 года 3 месяца 14 дней), дробильщик 3 разряда с 26.08.1991 по 03.10.1991 (1 месяц 8 дней);

с 01.11.1996 по 08.06.1997 – работы бурильщиком с правом вождения буровой установки в ТОО «...» (7 месяцев 8 дней).

обязать ОСФР Кемеровской области-Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с момента возникновения права (первичного обращения) – 04.08.2022.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее просил иск удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в своё отсутствие с участием представителя.

Представитель истца – ФИО2 (нотариально удостоверенная доверенность ### от **.**.****) в судебном заседании просила иск удовлетворить с учетом изменения (уточнения) от 07.05.2025.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, приводя доводы аналогичные оспариваемому решению, представлена служебная записка.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности по правилам статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в судебном процессе, и приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.08.2022 ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился в ОСФР Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР Кемеровской области-Кузбассу от 20.09.2022 ### истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 5 лет 2 месяца 10 дней при требуемых 12 лет 6 месяцев) (т.1 л.д.151-152).

В обоснование отказа ответчик указал, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Истец не согласен с тем, что ответчиком не засчитан в специальный стаж период трудовой деятельности истца с 01.09.1984 по 12.11.1985 – учебы в ... СПТУ ### (1 год 2 месяца 12 дней);

с 21.11.1985 по 11.12.1987 – службы в рядах Советской Армии (2 года 21 день);

с 24.12.1987 по 24.04.1989 – работы помощником машиниста буровой установки 4 разряда ... геологоразведочной экспедиции (1 год 4 месяца 1 день);

с 12.05.1989 по 03.10.1991 – работы помощником машиниста буровой установки 4 разряда ПГО «...» заполярная геологоразведочная экспедиция»: помощник буровой установки 4 разряда с 12.05.1989 по 26.08.1991 (2 года 3 месяца 14 дней), дробильщик 3 разряда с 26.08.1991 по 03.10.1991 (1 месяц 8 дней);

с 01.11.1996 по 08.06.1997 – работы бурильщиком с правом вождения буровой установки в ТОО «...» (7 месяцев 8 дней).

22.08.2024 ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился в ОСФР Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением клиентской службы в Рудничном районе г.Кемерово ОСФР Кемеровской области-Кузбассу от 28.08.2024 ### истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 22.08.2024 бессрочно в размере 13 157,45 рублей с установлением фиксированной выплаты в размере 8 134,88 рублей, суммарный размер составляет 21 292,33 рублей.

Ответчиком при принятии решения ### от 28.08.2024 период работы истца ФИО1 с 24.12.1987 по 24.04.1989 в качестве помощника машиниста буровой установки 4 разряда ... геологоразведочной экспедиции (1 год 4 месяца 1 день) учтен по Списку 2 как работа с тяжелыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Периоды работы истца с 12.05.1989 по 03.10.1991 в качестве помощника машиниста буровой установки 4 разряда ПГО «...» заполярная геологоразведочная экспедиция»: помощника машиниста буровой установки 4 разряда с 12.05.1989 по 26.08.1991 (2 года 3 месяца 14 дней), дробильщик 3 разряда с 26.08.1991 по 03.10.1991 (1 месяц 8 дней); с 01.11.1996 по 08.06.1997 – в качестве бурильщика с правом вождения буровой установки в ТОО «...» (7 месяцев 8 дней) учтены как обычные условия труда по ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть в общий страховой стаж.

В обоснование отказа ответчик указал, что занятость истца на данных работах документально не подтверждена.

Оценивая как представленные истцом документы, так и поступившие по запросу суда, суд учитывает следующее.

Согласно записям о спорных периодах, из трудовой книжки ### истца ФИО1 следует:

с 01.09.1984 по 12.10.1985 – учеба в ... СПТУ-53, диплом ### от 12.11.1985;

с 21.10.1985 по 11.12.1987 – служба в рядах Советской Армии, военный билет ###;

24.12.1987 принят помощником машиниста буровой установки 4 разряда ... геологоразведочной экспедиции Донбасского производственного геологического объединения «...» (приказ ###-к от **.**.****):

24.04.1989 уволен по собственному желанию по ст.38 КЗоТ УССР (приказ ### от **.**.****) (т.1 л.д.10);

12.05.1989 принят помощником машиниста буровой установки по 4 разряду ПГО «...» Заполярная геологоразведочная экспедиция», Район Крайнего Севера (приказ ### от **.**.****);

26.08.1991 переведен дробильщиком по 3 разряду (приказ ### от **.**.****) (т.1 л.д.11);

03.10.1991 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ ### от **.**.****) (т.1 л.д.11);

01.11.1996 принят по контракту бурильщиком с правом вождения буровой установки в ТОО «...» (приказ ### от **.**.****) (т.1 л.д.14);

**.**.**** уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в ЗАО «...» (приказ ### от **.**.****) (т.1 л.д.14).

Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть учтены в специальный стаж при соответствующем подтверждении компетентного органа.

Согласно исторической справке Муниципального архива Муниципального района «###» Республики Саха (Якутия), 01.04.1980 на основании приказа Министерства геологии РСФСР № 280 от 17.04.1980 Якутское ордена Ленина территориальное геологическое управление реорганизовано в ...».

01.04.1981 на основании приказа Министерства геологии РСФСР № 35 от 20.01.1981 и приказа № 87 от 13.02.1981 ПГО «...» создана ... геологоразведочная экспедиция, приказом № 55/к от 16.04.1981 из состава ... геологоразведочной экспедиции переданы подразделения: ... геологоразведочные экспедиции (т.1 л.д.183-184).

Согласно архивной справке Муниципального архива Муниципального района «...» Республики Саха (Якутия) ### от **.**.****, в документах по личному составу ... ордена Ленина ПГО «...» заполярная геологоразведочная экспедиция ... геологоразведочная партия в приказах с 1989 по 1991 годы о работе ФИО1, **.**.**** года рождения, имеются следующие сведения:

приказ ### от **.**.**** о приеме ФИО1 помощником машиниста буровой установки по 4 разряду с 12.05.1989;

приказ ### от **.**.**** о переводе дробильщиком по 3 разряду с 26.08.1991;

приказ ### об увольнении ФИО1 по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с 03.10.1991 (т.1 л.д.221).

Согласно справке Муниципального архива Муниципального района «...» Республики Саха (Якутия) ### от **.**.****, ФИО1 работал в Полоусненской ГРП ПГО ...» ... Республики Саха (Якутия), работа постоянная, постоянно, по трудовому договору его заработок составлял:

за 1989 год: май 1989 – 0 рублей, июнь 1989 – 753,19 рублей, июль 1989 – 1 094,83 рублей, август 1989 – 704,55 рублей, сентябрь 1989 – 709,97 рублей, октябрь 1989 – 772,81 рублей, ноябрь 1989 – 780,81 рублей, декабрь 1989 – 814,05 рублей;

за 1990 год: январь 1990 – 345,63 рублей; февраль 1990 – 497,84 рублей, март 1990 – 791,05 рублей, апрель 1990 – 854,57 рублей, май 1990 – 721,81 рублей, июнь 1990 – 801,17 рублей, июль 1990 – 724,04 рублей, август 1990 – 446,10 рублей, сентябрь 190 – 680,04 рублей, октябрь 1990 – 2 308,34 рублей, ноябрь 1990 – 717,41 рублей, декабрь 1990 – 1 125,39 рублей;

за 1991 год: январь 1991 – 1 880,68 рублей; февраль 1991 – 915,88 рублей, март 1991 - отпуск, апрель 1991 – 446,64 рублей, май 1991 – 1 035,75 рублей, июнь 1991 – 964,48 рублей, июль 1991 – 699,32 рублей, август 1991 – 1 528,86 рублей, сентябрь 1991 – 2 686,52 рублей, октябрь 1991 – уволен (т.1 л.д.187 оборот).

Суду представлена копия приказа Полоусненская геологоразведочная партия ПГО «...» ###-к от **.**.****, согласно параграфу 3 которого, ФИО1 с 12.05.1989 принят на работу помощником машиниста буровой установки уч-к «...» с месячным испытательным сроком по 4 разряду, с выплатой полевого довольствия (т.1 л.д.190).

Оснований подвергать сомнению копию данного документа суд не усматривает, в совокупности с вышеизложенными справками принимает как допустимое доказательство наличия трудовых отношений ФИО1 с ПГО «...» в качестве помощника машиниста буровой установки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в спорный период с 12.05.1989 по 26.08.1991, с 26.08.1991 по 03.10.1991 истец работал на одном месте последовательно помощником машиниста буровой установки 4 разряда, дробильщиком 3 разряда ПГО «...» ... геологоразведочная экспедиция» (2 года 4 месяца 22 дня); и указанный период трудовой деятельности подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Оснований не доверять изложенным в справках сведениям, у суда не имеется, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж ФИО1 как периода трудовой деятельности, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 01.09.1984 по 12.11.1985 – учебы в ... СПТУ ###, суд не усматривает, поскольку спорный период имел место до начала трудовой деятельности истца, решение ответчика в данной части соответствует положениям ч.8 ст.13, п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истцом указанный период обоснованно включен в страховой стаж.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу подпункта "а" п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" п. 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 109 Положения N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" п. 109 указанного Положения N 590 предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ - с 21.11.1985 по 11.12.1987 – службу в рядах Советской Армии, судом установлено, из военного билета истца ### следует, что ФИО1 21.11.1985 призван на действительную военную службу и направлен в воинскую часть 21.11.1985; на основании приказа МО СССР ### от **.**.**** ФИО1 демобилизован 11.12.1987 (т.1 л.д.34-35).

Таким образом, подтвержденный период военной службы истца составляет 2 года 21 день.

После увольнения с военной службы, в период с 24.12.1987 по 24.04.1989 истец осуществлял трудовую деятельность качестве помощника машиниста буровой установки в ... производственном геологическом объединении «...» (1 год 4 месяца 1 день).

Указанный период с 24.12.1987 по 24.04.1989 (1 год 4 месяца 1 день) решением ОСФР Кемеровской области-Кузбассу от 28.08.2024 ### включен в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, период военной службы в размере 1 год 4 месяца 1 день (соразмерно периоду работы в «...», включенному в специальный стаж), подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, оставшийся период в размере 8 месяцев 20 дней подлежит включению в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж ФИО1 периода трудовой деятельности, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.11.1996 по 08.06.1997 в качестве бурильщика с правом вождения буровой установки в ТОО «...», суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о регистрации, ТОО «...» зарегистрировано постановлением администрации Центрального района г.Кемерово ### от **.**.****, с видами деятельности, помимо прочего: «инженерно-геологические изыскания», «монтажно-строительные работы» (т.1 л.д.197).

Приказом ТОО «...» от 01.11.1996 ФИО1 принят на работу по контракту бурильщиком со сдельной оплатой труда (т.1 л.д.192).

01.11.1996 между ТОО «...» и ФИО1 заключен контракт о приеме на работу в ТОО «...», согласно п.2.1. контракта, ТОО «...» обязуется предоставить ФИО1 должность бурильщика с правом вождения буровой установки (т.1 л.д.196-197).

Приказом ТОО «...» от 09.06.1997 бурильщик ФИО1 уволен переводом в ЗАО «...» с 09.06.1997 по ст.29 п.5 КЗоТ РФ (т.1 л.д.193-195).

Согласно справке ООО «...» от 05.06.2025, ФИО1 работал в ТОО «...» бурильщиком с правом вождения буровой установки с 01.11.1996 по 08.06.1997. Выполнял работы по бурению и обсадки скважин, полный рабочий день, по профессии бурильщик с правом вождения буровой установки, что предусмотрено позицией 2290000а-13590, раздел 1 Списка 2.

ТОО «...» переименовано в ООО «...» **.**.**** - свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия ### (т.1 л.д.191), представлена копия свидетельства (т.1 л.д.180).

Согласно статье 3 Устава ООО «...» от **.**.****, целью деятельности общества, помимо прочего, являются «выполнение инженерно-геологических и геодезических изысканий», «выполнение монтажно-строительных работ и ремонтно-строительных работ» (т.1 л.д.199-217).

Между тем, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, данным о стаже, выплатному делу, за спорный период работодателем представлены сведения на ФИО1 как общие условия труда, что противоречит выданной Справке от 05.06.2025.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно подпункту "а" пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода трудовой деятельности истца с 01.11.1996 по 08.06.1997 в качестве бурильщика с правом вождения буровой установки в ТОО «...», поскольку из установленных и исследованных судом доказательств видно, что работодатель истца в спорный период является действующим юридическим лицом по настоящее время, ТОО «...» переименовано в ООО «...», сведения об особых условиях труда на истца за спорный период работы не представлял (т.1 л.д.198-199).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и включении в специальный стаж истца ФИО1, **.**.**** года рождения, по Списку №2, следующих периодов:

с 11.08.1986 по 11.12.1987 - служба в рядах Советской Армии (1 год 4 месяца 1 день) соразмерно работы в ... производственном геологическом объединении «...»;

с 24.12.1987 по 24.04.1989 в качестве помощника машиниста буровой установки в ... производственном геологическом объединении «...» (1 год 4 месяца 1 день);

с 12.05.1989 по 03.10.1991 в качестве помощника машиниста буровой установки 4 разряда, дробильщика 3 разряда ПГО «...» ... геологоразведочная экспедиция» (2 года 4 месяца 22 дня).

Таким образом, у ответчика ОСФР Кемеровской области-Кузбассу возникает обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов с момента достижения возраста 56 лет - с 04.06.2023.

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В соответствии с ч.3 ст.198 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР Кемеровской области-Кузбассу от 20.09.2022 ### в части отказа включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода трудовой деятельности:

с 11.08.1986 по 11.12.1987 - служба в рядах Советской Армии (1 год 4 месяца 1 день);

с 24.12.1987 по 24.04.1989 в качестве помощника машиниста буровой установки в ... производственном геологическом объединении «...» (1 год 4 месяца 1день);

с 12.05.1989 по 26.08.1991, с 26.08.1991 по 03.10.1991 в качестве помощника машиниста буровой установки 4 разряда, дробильщика 3 разряда ПГО «...» ... геологоразведочная экспедиция» (2 года 4 месяца 22 дня).

Признать незаконным решение ОСФР Кемеровской области-Кузбассу от 28.08.2024 ### в части отказа включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода трудовой деятельности:

с 12.05.1989 по 26.08.1991, с 26.08.1991 по 03.10.1991 в качестве помощника машиниста буровой установки 4 разряда, дробильщика 3 разряда ПГО «...» ... геологоразведочная экспедиция» (2 года 4 месяца 22 дня);

в части назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 22.08.2024.

Обязать ОСФР Кемеровской области-Кузбассу включить в стаж ФИО1 период трудовой деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ:

с 11.08.1986 по 11.12.1987 - служба в рядах Советской Армии (1 год 4 месяца 1 день);

с 24.12.1987 по 24.04.1989 в качестве помощника машиниста буровой установки в ... производственном геологическом объединении «...» (1 год 4 месяца 1день);

с 12.05.1989 по 26.08.1991 в качестве помощника машиниста буровой установки 4 разряда, с 26.08.1991 по 03.10.1991 в качестве дробильщика 3 разряда ПГО «...» ... геологоразведочная экспедиция» (2 года 4 месяца 22 дня).

Обязать ОСФР Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 04.06.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.07.2025.

Председательствующий: Е.А. Курносенко