Гражданское дело № 2-3905/2022

УИД 09RS0001-01-2022-004591-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Антонюк Е.В., при секретаре судебного заседания Зориной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3905/2022 по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. В обоснование заявленных требований истцом указано, что 13 октября 2021 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гараж №148, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, ГСК-1Б. Основанием для регистрации права собственности послужило решение Черкесского городского суда от 28.01.2021 г. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 09:04:0101013:308 площадью 67 кв. м. За фактическое пользование данным земельным участком ответчик не вносит оплату. За период с 01.01.2008 г. по 28.07.2022 г. задолженность ответчика составила 107310,20 рублей.

Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность за фактическое пользование земельным участком, образовавшуюся за период с 01.01.2008 г. по 28.07.2022 г., в размере 107310,20 рублей.

От представителя ответчика поступили письменные возражения относительно исковых требований, в которых представитель просит применить срок исковой давности к платежам за период, превышающий три года.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела стороны в суд не явились, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, от представителя ответчика ФИО2 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и его представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что на основании решения Черкесского городского суда КЧР от 28.01.2021 г. за ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности на гараж № 148 в ГСК-1Б, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2022 г.

Указанный гараж расположен на земельном участке площадью 69 кв. м с кадастровым номером 09:04:0101013:308, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2022 г.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 28.01.2021 г. установлено, что ФИО1 владеет гаражом с 2005 года.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 в период образования задолженности не являлся собственником земельного участка или обладателем права постоянного (бессрочного) пользования землей, договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком не заключался.

В данном случае имеет место фактическое пользование земельным участком, расположенным под гаражом. Платежи за пользование земельным участком ответчиком не производились.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статей 1102 и 1105 ГК РФ у него возникла обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, подлежащей определению в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 и п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Статьей 6 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 г. №61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» предусмотрено, что органы местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике в числе прочего осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; устанавливают порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, если иное не установлено Федеральным законодательством; осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования; осуществляют также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органом, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области земельных отношений, является истец – Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (п. 1.2 Положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 г. № 68).

По сведениям, предоставленным истцом, ответчик ФИО1 не производил оплату за фактическое пользование земельным участком, расположенным под гаражом, с 01.01.2008 г. по 28.07.2022 г., в результате чего образовалась задолженность в размере 107310,20 рублей, что явилось основанием для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу.

Как следует из представленного истцом расчета, задолженность ответчика за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2008 г. по 28.07.2022 г. составляет 107310,20 рублей.

Указанный расчет произведен в соответствии с установленным порядком и ответчиком не оспорен.

Доказательств, подтверждающих внесение платежей, ответчиком не представлено.

Вместе с тем ответчик ФИО1 заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Заявление ответчика о применении срока исковой давности суд находит обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 24 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, срок исковой давности по настоящему спору надлежит исчислять отдельно по каждому платежу за трехлетний период, предшествующий подаче иска.

Из материалов дела следует, что задолженность ответчика по уплате повременных платежей за фактическое пользование земельным участком образовалась за период с 01.01.2008 г. по 28.07.2022 г., исковое заявление о взыскании задолженности подано в суд 10 октября 2022 года, что подтверждается оттиском штампа отделения почтовой связи на конверте.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности, образовавшейся до октября 2019 года.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку ответчиком заявлено о пропуске исковой давности, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, суд считает необходимым применить исковую давность, с ответчика надлежит взыскать задолженность, образовавшуюся за период с 01.10.2019 г. по 28.07.2022 г.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика за указанный период составляет 21462,70 рублей (107310,20 руб. – 85847,50 руб.).

Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО1 в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.

В удовлетворении исковых требований Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за период с 01.01.2008 г. по 30.09.2019 г. надлежит отказать.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ст. 103 ГПК РФ).

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при цене иска от 20001 рубля до 100000 руб. составляет 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб.

Следовательно, при цене иска 21462,70 руб. госпошлина составляет 843,88 руб. (800 + 3% х (21462,70 – 20000)).

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, исковые требования удовлетворены судом частично, то в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Черкесска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 843,88 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии 9116 №) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска задолженность за фактическое пользование земельным участком площадью с кадастровым номером 09:04:0101013:308, образовавшуюся за период с 01.10.2019 г. по 28.07.2022 г., в размере 21462,70 рублей (двадцать одна тысяча четыреста шестьдесят два рубля 70 копеек).

В удовлетворении исковых требований Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, образовавшейся за период с 01.01.2008 г. по 30.09.2019 г., отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО города Черкесска государственную пошлину в размере 843,88 рублей (восемьсот сорок три рубля 88 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Е.В. Антонюк

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.