Решение по делу № 2А-2185/2025 от 05.11.2025 | Рудничный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-2185/2025

УИД 42RS0008-01-2025-002997-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Краусс В.С.,

с участием прокурора Писаревой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

05 ноября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 ФИО8 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Кемерово по п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ. <данные изъяты>. Освобожден по отбытии срока наказания.

По инициативе ГУФСИН России по Кемеровской области был установлен административный надзор по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <данные изъяты> В отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ установлено административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному врио начальника отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО4 в течение года привлекался к административной ответственности.

Постановлением № о назначении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО4 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08.30 до 18.00 не явился на регистрацию в отдел полиции «Рудничный», находясь под административным надзором по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установленным ограничением являться в ОВД по месту жительства два раза в месяц, чем нарушил п.5 ч. 1 ст. 4 Ф-3 № 64 от 106.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением № о назначении административного наказания Мировым судьей судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, ФИО4 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес>, в состоянии опьянения, имея умысел на заведомо ложный вызов специализированных служб, осуществил звонок в полицию, сообщив недостоверную информацию о том, что он избил жену, просит его арестовать, чтобы он ничего не совершил.

Из справки - характеристики следует, что на административном участке по адресу: <адрес>, проживает ФИО4, со своей супругой ФИО5 и несовершеннолетней дочерью. Не трудоустроен. Характеризуется отрицательно. Легкомыслен, вспыльчив, лжив. Злоупотребляет спиртными напитками. Убеждения не носят глубокого и устойчивого характера. В своих действиях и поступках ориентируется на удовлетворение своих потребностей, часто не задумываясь о последствиях своих действий. Предпочитает «вначале сделать, а потом подумать». Обладает низким самоконтролем. Собственные ошибки оправдывает внешними затруднениями и действиями других лиц, социальной коррекции не подлежит, на путь исправления не встал.

С учетом уточнений, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кемерово в суд не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против дополнения ограничений в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 31).

В судебном заседании прокурор Писарева Д.Д. не возражала против дополнения поднадзорному лицу ранее установленных ограничений в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьёй 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключён под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 сроком на 8 лет установлены административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса (л.д. 9-10).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 24.01.2025 ФИО4, был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

ФИО4 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 12-19).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учётом личности ФИО4, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, с учётом того, что он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц.

Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО4 указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мариинского городского суда от 12.09.2024 административные ограничения ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления 05 ноября 2025 года мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: