РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-253/дата по иску ФИО1 к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, согласно уточнению, обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес о признании за ним и членами его семьи фио, фио права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес на условиях договора социального найма, обязании заключить в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу договор социального найма с ним (истцом) на указанное жилое помещение с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя фио и фио

В обоснование заявленных требований истец указывает, что дата ФИО1 как работнику ТОО «Реквием» на основании ордера было выделено служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: адрес, квартира была выделена на состав семьи, состоящий на момент принятия решения о выделении служебного жилого помещения из него (истца) и супруги фио, дата родился сын фио, в данном жилом помещении зарегистрированы на постоянной основе истец, его супруга и сын, в последующем указанная жилая площадь была передана из ведомственной принадлежности в собственность адрес, т.е. передана в ведение органов местного самоуправления, в настоящее время квартира находится в собственности адрес, о чем внесена запись в ЕГРН от дата, каких-либо обременений и ограничений в отношении данной квартиры не зарегистрировано. Т.о. в дата статус указанного жилого помещения изменился, сведения об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду, в том числе к служебному жилому помещению в соответствии со ст.92 ЖК РФ отсутствуют.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представлял представитель фио, который иск поддержал.

Представитель ответчика (ДГИ адрес) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения.

Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их интересы в судебном заседании представлял представитель фио, который иск поддержал.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах,

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру по адресу: адрес.

В спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы:

ФИО1 с дата,

фио (жена) с дата,

фио (сын) с дата, которые занимают спорное жилое помещение на основании ордера № 850901 на служебное жилое помещение, выданного Департаментом муниципального жилья адрес на основании распоряжения заместителя префекта адрес № 841жк от дата, которым утвержден список наименование организации о предоставлении служебной жилой площади; указанный ордер выдан ФИО1 на состав семьи он и жена фио

Истец указывает, что данное жилое помещение было ему предоставлено как работнику ТОО «Ревием», дата родился сын фио

Письмом ДГИ адрес от дата ФИО1 на его заявление от дата отказано в предоставлении государственной услуги – оформления договора; указано, что заявитель (ФИО1) проживает в жилом помещении предоставленном до дата в качестве служебного, порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма ранее предоставленных в качестве служебных жилых помещений регулируется постановлением Правительства Москвы от дата№ 711-ПП, которым определен Порядок предоставления занимаемых жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проработавшим 10 и более лет в организациях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, в случае, если занимаемые жилые помещения предоставлены гражданам до введения в действие ЖК РФ. Предложено подать письменное обращение, предоставить перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением правительства Москвы от дата № 711-ПП утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений.

Согласно указанному Положению с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В возражениях на иск представитель ДГИ адрес указывает, что сведений о том, что ФИО1 проработал 10 и более лет в организациях, предоставивших жилые помещение, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, не представлено.

Из представленной суду копии трудовой книжки фио следует, что дата дата работал на Деревообрабатывающем комбинате, с дата по дата работал в РЭУ № 42 адрес адрес, ТОО «Реквием», с дата по дата работал на предприятии по сбору проездной платы и контролю, далее осуществлял трудовую деятельность в наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации.

Таким образом, из представленных суду документов не усматривается, что ФИО1 проработал 10 и более лет в организации, предоставившей жилое помещение, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов.

Представитель истца указывает, что в настоящее время спорная квартира находится в собственности адрес, дата внесена запись о регистрации права собственности, то есть в дата статус спорного жилого помещения изменился, сведения об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду, в том числе к служебному жилому помещению в соответствии со ст.92 ЖК РФ отсутствуют, при передаче спорной квартиры, имевшей статус служебной, из ведомственной принадлежности в собственность адрес, ее статус как служебной был утрачен, после передачи в собственность адрес данная квартира не была признана специализированным жилым помещением в установленном порядке, в связи с чем в отношении данной квартиры применимы нормы ЖК РФ в договоре социального найма, ссылается на ст.2 ФЗ от дата № 210-ФЗ «О внесении изменений ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ и ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ».

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от дата (в ред. Федерального закона от дата N 210-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Однако вышеуказанные доводы представителя истца основаны на ошибочном толковании норм права, противоречат объективным материалам дела и не могут быть приняты судом ввиду следующего.

Из полученной по запросу суда копии регистрационного дела следует, что год постройки дома по адресу: адрес – дата, право собственности адрес на спорную квартиру было зарегистрировано на основании Постановления Верхового Совета РФ от дата № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Из вышеуказанного Постановления Верхового Совета Российской Федерации от дата № 3020-1 следует, что во исполнение требований Законов адрес "О собственности в адрес" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в адрес", с целью ускорения процессов приватизации Верховный Совет Российской Федерации постановил, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) (пункт 2).

Из Приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от дата N 3020-1 следует, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов:

жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;

объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от дата N дата "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от дата N 3020-1.

Доказательств того, что спорная квартира на момент ее предоставления в качестве служебной истцу по служебному ордеру от дата, выданному Департаментом муниципального жилья адрес, находилась не в собственности адрес не имеется.

Доводы представителя истца о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях, семьей истца спорная квартира используется по целевому назначению – для проживания более 25 лет, истец и члены его семьи добросовестно исполняются обязанности нанимателя жилого помещения, несут бремя его содержания, вследствие чего, по существу, речь идет о признании и подтверждении правомерного пользования истцом и членами его семьи спорным жилым помещением при фактически сложившихся отношениях использования спорного жилого помещения на условиях договора социального найма не основаны на законе и не могут являться основанием для удовлетворения иска при установленных судом объективных обстоятельствах дела и подлежащих применению норм права.

При таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает и в удовлетворении иска отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио