Решение по делу № 2А-2548/2023 от 15.11.2023 - о признании незаконными бездействия выразившихся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и возложении обязанности произвести действия.

Дело *****а-2548/2023

УИД 26RS0*****-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 15 ноября 2023 года

Ессентукский городской суд в составе:

председательствующего федерального судьи Федорова К.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФИО2 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП России по СК ФИО5, Ессентукскому городскому отделению УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия выразившихся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и возложении обязанности произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5, Ессентукскому городскому отделению УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Ессентукское городское отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный лист от <дата>, выданный Ессентукским городски судом о взыскании задолженности в размере 170 333 рубля 86 копеек с должника ФИО7, которая достигла пенсионного возраста (<дата> года рождения) и с <дата> является получателем пенсии. <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство 8820/19/26042-ИП. По состоянию на <дата> задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО7 не погашена и составляет 3621 рубль 87 копеек. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет ее правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО7 не погашена и составляет 3621 рублей 87 копеек. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Сообщает, что жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались. Просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства *****-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств и доходов должника, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. В просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> – начальник Ессентукского городского отделения судебных приставов ГУФССП по СК ФИО6 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по СК ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о рассмотрении дела. Направила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым указано, что <дата> судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по СК было возбуждено исполнительное производство *****-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 170 333 рублей 86 копеек. С целью установления имущественного положения должника, были направлены запросы в регистрирующие – контролирующие органы и кредитные организации. Также было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Платежными поручениями от должника перечислено на счет взыскателя 170 333 рубля 86 копеек. Постановлением от <дата> исполнительное производство окончено фактическим исполнением требованием, содержащихся в исполнительном документе. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, исполнительное производство *****-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу части 1, пункта 1 и 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В судебном заседании установлено, что <дата> судебным приставом - исполнителем Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП по <адрес> на основании исполнительного листа от <дата>, выданного Ессентукским городски судом, возбуждено исполнительное производство *****-ИП в отношении должника ФИО7, о взыскании задолженности в размере 170 333 рубля 86 копеек в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В рамках исполнительного производства *****-ИП в целях установления имущества должника, судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Ессентуки неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, в ГУМВД России, ФНС, в Пенсионный фонд, в органы ЗАГСа, Росреестр.

<дата> в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о счетах должника физического лица, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), информации о должнике и его имуществе.

<дата> судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства направлен запрос об ИНН физического лица.

Неоднократно в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлялись запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ).

Судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

В последующем, судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО7 неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Поступившие на депозитный счет Ессентукского ГОСП от плательщика ФИО7 денежные средства, на основании постановлений о распределении денежных средств, перечислялись в счет погашения долга ООО «СААБ». Сумма задолженности перечисленная через депозитный счет составляет 170333 рубля 86 копеек.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от <дата> исполнительное производство *****-ИП было окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Федерального закона N 229-ФЗ, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями был совершен ряд соответствующих требованиям закона действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, бездействия в указанный административным истцом период времени и по указанным им основаниям, судебным приставом-исполнителем не допущено.

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания полагать о допущенном незаконном бездействии судебного пристава Ессентукского городского отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившимся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «ФИО2 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов УФССП России по СК ФИО5, Ессентукскому городскому отделению УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействия выразившихся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и возложении обязанности произвести действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2023 года.

Председательствующий