Постановление по делу № 5-139/2025 от 19.05.2025 - По статье 16.2 КоАП РФ.

УИД 05RS0№-81

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2025 года <адрес>

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Мусаев Б.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, родившейся 29.12.1991г. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, г.ФИО1, ул.<адрес>, временно не работает, ранее к административной ответственности не привлекалась,

установил:

04. 02. 2025 г. на таможенном посту ФИО1 в ходе таможенного досмотра багажа гр. ФИО3, который прибыл досылом 01.02.2025г. авиарейсом FZ-993 Дубай (ОАЭ) - ФИО1 (РФ)» а именно состоящего из 1 прозрачного полиэтиленового пакета с надписью «Dnata», багажная бирка ЕК 394585, общий вес – 8,15 кг, при вскрытии которого были обнаружены следующие товары:

1. Личные вещи, одежда б/у, весом 1,8 кг.

2. Платки женские, из тонкого однотонного материала предположительно шифона, черного и серого цвета: черного цвета в количестве 4 шт., серого цвета в количестве 4шт, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на арабском и английском языках логотипом фирмы «EL RASHAD», информация о составе товара отсутствует, общее количество – 8 шт., весом 1,65 кг.

3. Перчатки женские, тканевые коричневое цвета, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на арабском языке, информация о составе товара отсутствует, общее количество 100 шт., весом 4,2 кг.

4. Женские гольфы, капроновые, черного цвета, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на английском языке логотипом фирмы «SANDY», состав: 100% нейлон, общее количество 15 шт., весом 0,5 кг. ( АКТ досмотра №/Ф100033).

Данный товар принадлежал гр. РФ ФИО3, которая меры, направленные на декларирование товара, не приняла.

Учитывая превышение нормы ввоза товара, ФИО2 не выполнила требования, предусмотренные ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров;- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК). До настоящего времени ЕЭК указанные количественные характеристики не определены.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 перемещала следующий товар:

1. Личные вещи, одежда б/у, весом 1,8 кг.

2. Платки женские, из тонкого однотонного материала предположительно шифона, черного и серого цвета: черного цвета в количестве 4 шт., серого цвета в количестве 4шт., упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на арабском и английском языках логотипом фирмы «EL RASHAD», информация о составе товара отсутствует, общее количество – 8 шт., весом 1,65 кг.

3. Перчатки женские, тканевые коричневого цвета, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на арабском языке информация о составе товара отсутствует, общее количество 100 шт., весом 4,2 кг.

4.Женские гольфы, капроновые, черного цвета, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на английском языке логотипом фирмы «SANDY», состав 100% нейлон, общее количество 15 шт., весом 0,5 кг.Согласно статьи 3 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля ФИО3 не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В данном случае ФИО2, вступив в таможенные правоотношения, должна была не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что ей не было сделано.

Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №г от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра №/ Ф100033 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОТОиТК Таможенного поста ЖДПП Дербент, прикомандированная на таможенный пост ФИО1 Д.А., в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что ФИО2 не исполнила требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ ориентировочная таможенная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, составила 57275,03 рублей.

Таким образом, размер административного штрафа в виде одной второй стоимости товара составляет 28637,65 рублей.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО3, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и административного штрафа, а именно:

1. Платки женские, из тонкого однотонного материала предположительно шифона, черного и серого цвета: черного цвета в количестве 4 шт., серого цвета в количестве 4шт, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на арабском и английском языках логотипом фирмы «EL RASHAD», информация о составе товара отсутствует, общее количество – 8 шт., весом 1,65 кг.

2. Перчатки женские, тканевые коричневое цвета, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на арабском языке информация о составе товара отсутствует, общее количество 100 шт., весом 4,2 кг.

3.Женские гольфы, капроновые, черного цвета, упакованные в индивидуальные полиэтиленовые пакеты с надписью на английском языке логотипом фирмы «SANDY», состав 100% нейлон, общее количество 15 шт., весом 0,5 кг.

- административный штраф в размере одной второй стоимости товара в сумме 28637,65 рублей (двадцать восемь тысяч шестьсот тридцать семь рублей шестьдесят пять копеек).

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам

Реквизиты для уплаты суммы штрафа: Расчетный счет №, банк получателя - операционный департамент Банка России//МО УФК <адрес>, БИК 024501901, получатель – Межрегиональное операционное УФК ( ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО – 45328000, Код Дагестанской таможни – 10801000, КБК – 15№, назначение платежа: уплата административного штрафа для Дагестанской таможни, протокол об административном правонарушении №, код вид платежа – 15№, УИН 15№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Б.А. Мусаев