Дело .....

УИД 44RS0006-01-2022-000809-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года г. Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградова В.В.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения судебных приставов по Чухломскому району УФССП России по Костромской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

установил:

Отделение судебных приставов по Чухломскому району УФССП России по Костромской области (далее ОСП г. Чухлома), истец) обратилось в суд с иском к к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

В обоснование требований указало, что в ОСП по Чухломскому району ведется исполнительное производство .....-ИП в отношении ФИО1 в пользу УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области), . По состоянию на сегодняшний день остаток задолженности по исполнительному производству № 2235/21/44030-ИП составляет 440454,80 рублей. В соответствии со ст. 1 и п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997 г., ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 14.09.2007 г., в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно п.3 Постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при исполнении судебных актов в отношении публично-правовых образований судебный пристав-исполнитель вправе осуществить исполнительные действия по аресту и реализации принадлежащего публично-правовому образованию на праве собственности имущества. В соответствии с п. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. В ходе исполнительного производства должник добровольно требования не исполнил, денежные средства истцу не возместил. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 17.06.2021 года за должником на праве собственности зарегистрировано следующее недвижимое имущество: земельный участок, назначение: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 747 кв.м, адрес объекта: , д. , кадастровый ...... Согласно сведений из регистрирующих органов иного движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, денежные средства на счетах отсутствуют. Врио.начальника отделения - старшим судебным приставом ФИО 02.04.2021 г. было вынесено поручение в и ОСП по Галичскому району о наложении ареста на имущество должника. 05.05.2021 г. в соответствии с Актом о наложении ареста (описи имущества) вышеуказанное недвижимое имущество подвергнуто аресту. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

При изложенных обстоятельствах ОСП г. Чухлома (истец), просит суд: обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ФИО1, года рождения, уроженцу , паспорт ....., выдан ОВД , зарегистрированного по адресу: , , на праве собственности, для личного подсобного хозяйства, общая площадь кв.м, адрес объекта: , д. , , кадастровый ......

В судебное заседание представитель истца – врио. начальника-старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Чухломскому району УФССП России по Костромской области ФИО не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, о чем представила суду письменное ходатайство.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва относительно заявленных требований не представил, своего представителя в суд не направил, каких-либо ходатайств не заявлял.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Направленные в адрес ответчика ФИО1 судебные извещения возвращены в адрес Галичского районного суда Костромской области с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1

Представители третьих лиц - Департамента лесного хозяйства Костромской области и ОГКУ «Чухломское лесничество» в судебное заседание не вились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, о чем представили письменные ходатайства суду. Кроме того, Департамент лесного хозяйства Костромской области представил письменный отзыв относительно заявленных требований приставом исполнителем, в котором со ссылками на действующее законодательство, считал их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. (далее - Закон, Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона Об исполнительном производстве, и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

В системной связи с названными нормами права находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно п. 5 ст. 4 указанного Закона, одним из принципов осуществления исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» № 50 от 17.11.2015 г. разъясняет, что, согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и не него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеки может быть обращено взыскание.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения также нашел свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П, в пункте 2.2 которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В судебном заседании установлено, что решением Чухломского районного суда Костромской области от 03.02.2021 г. удовлетворены исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество», с ФИО1 в пользу ОГКУ «Чухломское лесничество» взыскана неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений № 87 от 09.07.2018 г. в размере 440454 рубля 80 копеек. Этим же решением с ФИО1 в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области взыскана государственная пошлина в размере 7605 рублей 00 копеек (л.д.27-28).

Решение вступило в законную силу 04.03.2021 г., выдан исполнительный лист ФС № 005625874, на основании которого 11.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Чухломскому району возбуждено исполнительное производство № 2235/21/44030-ИП (л.д.15-16).

В ходе совершения исполнительных действий движимое и недвижимое имущество принадлежащее ФИО1, на которое можно наложить арест и реализовать для погашения задолженности, денежные средства на счетах в банках, отсутствуют и судебным приставом-исполнителем не установлено.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-002/2021-17101172 от 21.12.2021 г. ФИО1 принадлежит земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью кв.м., с местоположением относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (л.д.6-7).

Данных о нахождении на указанном земельном участке каких-либо зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, коммуникаций в сведениях ЕГРН отсутствуют и допустимых доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

При составлении акта о наложении ареста на имущество 05 мая 2021 года и описании земельного участка судебным приставом не указано, что на них располагаются какие либо здания, строения (л.д.8-10).

Данных, свидетельствующих о том, что на указанном участке расположен жилой дом, принадлежащий ответчику на праве собственности, и являющийся для него единственным пригодным для постоянного проживании помещением, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд, в силу положений ст. ст. 237, 278 ГК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, поскольку должником ФИО1 не представлено доказательств суду о погашении задолженности перед истцом и сведений об оценке имущества, жилого помещения, являющегося единственным пригодным для проживания ответчика и членов его семьи, на данном земельном участке не находится, при этом реализация имущества должника, стоимость которого может превышать размер долга, обусловливает возврат должнику денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, не нарушая, тем самым, баланс интересов сторон и прав должника, а спорный земельный участок не подпадает под перечень имущества, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 31.12.1996 г., обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную Федеральным законом. Таким образом, государство обязано гарантировать право взыскателя на исполнение решения суда.

Порядок реализации имущества должника определен ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не требует дополнительной правовой регламентации в судебном акте.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика, с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в пользу бюджета городского округа город Галич Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании ст.ст.24,278 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, ст.ст. 68-69,85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г., руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Отделения судебных приставов по Чухломскому району УФССП России по Костромской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ФИО1, года рождения, уроженцу села , паспорт ....., выдан ОВД , зарегистрированного по адресу: , , на праве собственности, для личного подсобного хозяйства, общая площадь кв.м, адрес объекта: , кадастровый ......

Взыскать с ФИО1, года рождения, уроженца села , в доход бюджета городского округа – город Галич Костромской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме

изготовлено 17 августа 2022 года

Судья В.В. Виноградов