Дело № 2-2786/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2022г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.Н.
при секретаре Федоровой А.В.
с участием прокурора Шмелева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Департаменту Смоленской области по здравоохранению о взыскании убытков,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по здравоохранению о взыскании убытков, указав, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 06.10.2021 на ответчика была возложена обязанность обеспечить за счет средств областного бюджета ее сына ФИО2 расходными материалами – сенсорами в количестве 1 шт. на 14 дней к установленной системе флеш мониторирования глюкозы FreeStyle Libre до момента отмены применения помпы по медицинским показаниям. Основанием обращения в суд явился незаконны отказ Департамента в обеспечении ее сына, являющегося ребенком-инвалидом, системой непрерывного мониторирования глюкозы. Решением суда установлено, что использование на регулярной основе инсулиновой помпы без расходных материалов к ней – датчиков (сенсоров) системы FreeStyle Libre является невозможным. В результате незаконного бездействия ответчика в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она за счет собственных средств была вынуждена приобретать сенсоры FreeStyle Libre, в результате чего понесла расходы на общую сумму 122 520 руб.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала.
Представитель ответчика Департамента Смоленской области по здравоохранению ФИО3 иск не признала, поддержав письменные возражения. Ссылается на то, что у Департамента отсутствовали правовые основания для обеспечения ФИО2 медицинскими изделиями – сенсорами, данная обязанность возложена решением суда. Применительно к возникшему спору действиями (бездействием) Департамента истцу не мог быть причинен материальный вред.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является ребенком-инвалидом с диагнозом «сахарный диабет 1 типа» и с декабря 2017г. по настоящее время наблюдается у врача-эндокринолога, получает постоянную инсулинотерапию.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 06.10.2021 удовлетворены исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска, предъявленные в интересах несовершеннолетнего ФИО2 На Департамент Смоленской области по здравоохранению возложена обязанность за счет средств областного бюджета обеспечить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходными материалами – сенсорами в количестве 1 штуки на 14 дней к установленной системе флеш мониторирования глюкозы FreeStyle Libre 1 до момента отмены применения инсулиновой помпы по медицинским показаниям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу, что льготные рецепты на необходимые для работы инсулиновой помпы сенсоры в 2021г. ФИО2 не выписываются и такими сенсорами он бесплатно не обеспечивается.
В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан лекарственных средств и изделий медицинского назначения является государственной гарантией Российской Федерации.
В силу положений п.2 ст.4 Закона Смоленской области от 28.12.2004 № 114-з «О здравоохранении в Смоленской области» уполномоченный орган в сфере здравоохранения в соответствии с федеральным и областным законодательством организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 28.08.2002 N 215, Департамент Смоленской области по здравоохранению является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере здравоохранения на территории Смоленской области. Департамент является специально уполномоченным государственным органом Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.
Ответчиком не оспаривается, что ФИО2 как ребенок-инвалид должен обеспечиваться расходами материалами к инсулиновой помпе при предоставлении набора социальных услуг, в период времени с января по июля 2019 по ноябрь 2021 ими обеспечен не был.
В соответствии с нормами ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что законный представитель ФИО2, ФИО1 за счет личных средств в период с 15.07.2019 по 10.11.2021 приобрела сенсоры системы FreeStyle Libre, что подтверждается представленными заказ-нарядами и выписками по счету банковской карты о перечислении денежных средств на общую сумму 122 520 руб.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы в размере 122 520 руб.
Доводы возражений о том, что по заказу от 13.04.2020 приобретено 3 сенсора на сумму 15 563 руб., тогда как в иске указано на 16 628 руб., судом проверялись, однако не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку истцом ко взысканию предъявлена сумма 15 563 руб. и стоимость доставки 1 106 руб.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.
Взыскать с Департамента Смоленской области по здравоохранению в пользу ФИО1 ФИО11 122 520 руб. в возмещение расходов на приобретение сенсоров системы FreeStyle Libre и услуг по их доставке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий Д.Н.Иванов
Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2022г.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи Д.Н. Иванов
секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска
наименование должности уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
А.В.Федорова
(Инициалы, фамилия)
09.08.2022
Ленинский районный суд
УИД: 67RS0№-21
Подлинный документ подшит в материалы дела № ~ М-1633/2022