РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года с. Кинель-Черкассы
Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи: Ананьевой Е.В.,
при секретаре Шубиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-274/2023 по иску ФИО1 <данные изъяты> к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», третьим лицам ООО «СВГК», ФИО1 <данные изъяты> о защите прав потребителя и встречным требованиям ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа,
установил:
ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителя, указав, что он является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Принадлежащее истцу домовладение подключено к системе газоснабжения и между сторонами был заключен Договор поставки природного газа для коммунальных нужд граждан. Учет потребленного газа осуществлялся индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) ВК С4 заводской номер № 04647497. Указанный счетчик прошёл поверку 1 января 2016 года и принят в эксплуатацию, на нем была установлена пломба с целью предотвращения несанкционированного доступа к счетному механизму счетчика. На протяжении шести лет эксплуатации счетчика специалистами ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» производились регулярные проверки показаний прибора учета газа. Никогда никаких замечаний к его работоспособности не было. Но, 13.12.2022г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» при проведении очередной проверки, был составлен Акт проверки системы газоснабжения в приложении к которому, указано, что «Счетный механизм останавливается под воздействием постоянного магнитного поля». В феврале 2023г. истцу была направлена платёжная квитанция, в которой произведено доначисление за потребленный газ в размере 343 241 руб. 61 коп.
Истец не согласен с произведенными доначислениями, считает их не обоснованными.
В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.
В силу п. 2 ст.548 ГК РФ правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 35 «Правил» обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Должник обязан оплачивать коммунальные услуги (газоснабжение) своевременно - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно и. 3. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
ФИО1 <данные изъяты> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществляет газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Абонентом по договору является ФИО1 <данные изъяты>.
Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями установленного газового счетчика марки ВК С4 №04647496, 2016 года выпуска.
13.12.2022г. сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», проведено обследование системы газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно приложения к Акту проверки системы газоснабжения от 13.12.2022г., при воздействии магнитного поля на узел учета газа (верхняя крышка корпуса счетчика) счётный механизм прибора учёта марки ВК С4 №04647496, 2016 года выпуска (далее - ПУГ) стоит, т.е. под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, ПУГ не производит учет проходящего через него газа. ПУГ не соответствует метрологическим характеристикам и считается не работоспособным.
В соответствии с п. 28 Правил поставки газа в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
12.01.2023 г. Колмыков <данные изъяты> счётчик заменил.
В связи с этим, за период с 13.12.2022г. по 12.01.2023г. (дата замены ПУГ) начисления за газ по лицевому счету производились в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа.
За указанный период истцу насчитана задолженность в размере 373 241 руб. 61 коп.
Согласно ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения, утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от 10.09.2010 №242-ст, прибор учёта газа - это средство измерения, используемое для определения объема газа, перемещенного через контролируемую точку сети газораспределения (газопотребления).
В соответствии с ГОСТ 27.002-89. «Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения» состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации является неисправным состоянием объекта или состояние объекта, при котором значение хотя бы одного параметра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации является неработоспособным состоянием.
Согласно ответа ФГУГ1 «ВНИИР» (ГОССТАНДАРТ) от 13.05.2015г. №1548/13 проверки работоспособности счётчиков газа при воздействии на них магнитным полем, проводимые газоснабжающей организацией не противоречат действующему законодательству. В случае, если под воздействием магнитного поля счетчики газа не производят учет проходящего газа (останавливает счетный механизм счетчика), такие счетчики являются неработоспособными (неисправными) и не могут применяться в качестве средств измерений.
В соответствии с ГОСТ Р 8.915-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки п.9.6- проверку работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика постоянного магнита. При этом счетчик газа должен работать устойчиво, без заеданий. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.
Согласно приложения к Акту проверки системы газоснабжения и видеосъемки от 13.12.2022г. магнит устанавливался сотрудниками ответчика только на стекло счетного механизма. Остальные действия по проверке работы счетчика, предусмотренные ГОСТ Р 8.915-2016, Инструкцией по определению работоспособности счетчиков газа на месте эксплуатации, сотрудниками истца не производились, доказательств обратного не имеется.
Кроме того, согласно вышеуказанной Инструкции воздействие на прибор учета с целью исказить его показания, либо ухудшить метрологические характеристики невозможно без повреждения защитных пломб. Воздействие на счетчик, после нарушения защитных пломб, сводится к изменению либо удалению отдельных деталей механизма счетчика. Согласно Акту проверки системы газоснабжения от 13.12.2022г., акту замены прибора учета газа от 12.01.2023 г. на проверяемом приборе учета ни заводские пломбы, ни пломбы на контргайках, т.е. защитные пломбы, не нарушены.
Работоспособность данного прибора учета, отсутствие стороннего вмешательства в его конструкцию проверялась и при его установке в 2016 г. сотрудниками СВГК, которыми он и был допущен в эксплуатацию, доказательств обратного также не имеется.
Доказательств того, что вмешательство в работу счетчика возможно осуществить без повреждения защитных пломб, не представлено, однако не освобождает сторону ответчика от доказывания данного факта. Техническая экспертиза счетчика не проводилась, а в данное время такая возможность утрачена в виду утраты самого прибора учета.
Из представленных ответчиком доказательств (Акта проверки и видеосъемки) невозможно также установить, что при воздействии на прибор учета внешним магнитом было обеспечено непрерывное прохождение газа через счетчик, как-то требуется при проведении подобных проверок.
Истец данное обстоятельство подвергает сомнению, указывая на то, что рядом с прибором учета находится запорный кран, перекрыв который можно остановить подачу газа, что также повлечет за собой остановку счетного механизма.
Данное обстоятельство должным образом не опровергнуто.
Представленная ответчиком видеосъемка, крайне неинформативна, поскольку не охватывает всего помещения, находящихся там людей и их действия. При этом сам истец при проведении проверки и указанных манипуляций не присутствовал. Доказательств того, что от проведения повторной проверки счетчика отказался сам истец, не имеется.
Таким образом, представленные стороной ответчика доказательства, при наличии вышеуказанных обстоятельств, нельзя признать достаточными и объективно подтверждающими вмененное истцу нарушение, и они не могут быть положены в основание отказа в удовлетворении заявленного иска.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным расчет задолженности начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ему за потребление газа по нормативам потребления с 13.12.2022 г. по 12.01.2023 г. и пени за указанный период времени в размере 373 241 руб. 61 коп. Аннулировать выставленную ему задолженность за потреблённый газ по нормативам потребления с 13.12.2022 г. по 12.01.2023г. и пени за указанный период времени в размере 373 241 руб. 61 коп. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 25000 рублей.
При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил признать акт проверки системы газоснабжения домовладения по адресу: <адрес> от 13.12.2022 года с номером: 31019471 и приложение к договору не действительными. Признать незаконным расчет задолженности начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ему за потребление газа по нормативам потребления с 13.09.2022 г. по 13.12.2022 г. и пени за указанный период времени в размере 355 807 руб. 78 коп. Аннулировать выставленную ему задолженность за потреблённый газ по нормативам потребления с 13.09.2022 г. по 13.12.2022 г. и пени за указанный период времени в размере 355 807 руб. 78 коп. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 25000 рублей.
Определением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 06.03.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены ООО «СВГК», ФИО1 <данные изъяты>.
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратился со встречными требованиями к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, указав, что ФИО1 <данные изъяты> является собственником жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>. Ответчик использует поставляемый взыскателем газ через установленное в его жилом помещении газопотребляющее оборудование - газовая плита, котел в доме. Расчеты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями установленного на дом газового счетчика.
В соответствии с п.п. 22, 23, 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 предусмотрено право поставщика газа проводить проверки внутридомового газового оборудования абонентов, в том числе приборов учета газа.
13.12.2022 сотрудниками Общества было проведено обследование системы газоснабжения домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается актом проверки системы газоснабжения от 13.12.2022. В ходе проверки было выявлено: ПУГ (прибор учета газа) установленный на дом, под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, который приложен к счетному механизму ПУГ не производит учет проходящего через него газа, при этом газопотребление не прекращается. ПУГ подлежит замене. Была произведена видеосъемка
В соответствии с ГОСТ Р 53865-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения, утв. и введен в действие Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 № 1428- ст, прибор учета газа (счетчик газа). Техническое средство, предназначенное для измерения отображения объема газа при рабочих условиях, проходящего в газопроводе через сечение перпендикулярное направлению потока.
Таким образом, основной функцией прибора учета газа является учет всего количества проходящего через него газа. Очевидно, что если прибор учета не обеспечивает надлежащий учет, проходящего через него газа, то данный прибор не может считаться работоспособным, и соответственно объем потребленного газа не может быть определен на основании его показаний.
Кроме того, в соответствии с ГОСТ 27.002-2015. «Надежность в технике. Термины и определения. Основные понятия» состояние объекта, в котором он не соответствует хотя бы одному из требований, установленных в документации на него является неисправным состоянием объекта или состояние объекта, в котором значение хотя бы одного параметра характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям документации на этот объект является неработоспособным состоянием.
Согласно Методическим рекомендациям по бухгалтерскому учету газа газораспределительных организациях ТЭК России. РД 153-39.0-071-01, утв. Приказом Минэнерго РФ от 04.04.2001 N 100, узел учета - комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.
На основании п.81(11) Правил Предоставления коммунальных услуг собственник или пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при проведении поставщиком проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Все вышеперечисленное свидетельствует об обоснованности утверждений о том, что было несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа и счетчик газа является неработоспособным.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Таким образом, ПУГ, который под воздействием магнита демонстрирует остановку цифровых колес счетного механизма, является «доработанным» и подвергался частичной разборке с целью изменения конструктива счетного механизма.
В связи с этим, за период с 13.09.2022 по 13.12.2022 начисления за газ по лицевому счету производились в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа за 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10.
Все вышеперечисленное свидетельствует об обоснованности утверждений о том, что счетчик является доработанным.
В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Ответчик оплату за потребленный газ производил несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность за период с 13.09.2022 по 13.12.2022 в размере 355 807 руб. 78 коп.
Применяемые при расчете тарифы утверждены Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области "Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области".
До сегодняшнего дня задолженность не погашена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства ООО «Газпром межрегионгаз Самара» просит взыскать с ФИО1 <данные изъяты> (ЛС №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженности за безучетное потребление газа за период с 13.09.2022 по 13.12.2022 г. в размере 355 807 руб. коп. Взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расходы оплате госпошлины в размере 6758 руб. 07 коп.
В судебное заседание ФИО1 <данные изъяты> не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, воспользовался услугами предстаивтеля.
В судебном заседании представитель ФИО1 <данные изъяты>. - ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просил удовлетворить, встречные исковые требования не признал.
В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО3 (по доверенности) исковые требования ФИО1 <данные изъяты> не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, встречные требования поддержала, по основаниям указанным в иске.
В судебное заседание представитель ООО «СВГК» - ФИО4 (по доверенности) не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании 10.04.2023г. просила принять решение на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО1 <данные изъяты> в судебном заседании поддержал позицию представителя истца ФИО1 <данные изъяты> - ФИО2, пояснил, что при проверке он говорил, что не хозяин, но контролер сказала, что все нормально. На момент проверки присутствовал его сын, внука (истца) не было. Внук пришел когда контролер уже писала документы, потом она попросила подписать документы, он подписал, хотя указывал на внука. С ним живут его сыновья, и внук, который пришел, когда документы уже были составлены и когда он уже расписался в них. В акте и в приложении стоит его подпись. До 2010 года дом был оформлен на его имя, и счета приходили на его имя, потом он продал дом Мариенко <данные изъяты>., договор на поставку газа был заключен с ней, так как дом был оформлен на ее имя. В 2021 году Мариенко <данные изъяты> дом переоформила на его внука ФИО1 <данные изъяты> а квитанции на оплату газа приходили на его имя. В доме сейчас зарегистрированы он, его жена и внук (истец Руслан).
Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 19.03.2020) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан в том числе, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Согласно п. 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
На основании п.81(11) Правил Предоставления коммунальных услуг собственник или пользователь помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при проведении поставщиком проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета. Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
В соответствии с п.п. 22, 23, 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 предусмотрено право поставщика газа проводить проверки внутридомового газового оборудования абонентов, в том числе приборов учета газа.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с 01.07.2021г. ФИО1 <данные изъяты> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
28.12.2022г. между ФИО1 <данные изъяты> и ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № <данные изъяты>, согласно которому ответчик обязуется подавать истцу природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а истец - оплачивать принятый объем природного газа по утвержденным уполномоченным органом розничным ценам.
Приложением N 1 к указанному договору установлены расчетные параметры, используемые при проведении расчетов за газ, с определением вида и количества газопотребляющего оборудования - одной газовой плиты и котла, площади отапливаемого жилого помещения 139,9 кв. м.
Согласно п.п.4.2.9, Указанного договора при обнаружении Поставщиком газа факта несанкционированного вмешательства в работу прибоа учета газа Абонента, повлекшего искажения показаний такого прибора учета, Поставщик газа обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за потребленный газ.Поставщик вправе произвести перерасчет размера платы в соответствии с действующим законодательством.
Судом установлено, что 13.12.2022 сотрудниками ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" было проведено обследование системы газоснабжения домовладения по адресу: <адрес>. В ходе проверки было выявлено: ПУГ (прибор учета газа ВК-G заводской номер 046447496, 2016 года выпуска) установленный на дом, под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, который приложен к счетному механизму ПУГ не производит учет проходящего через него газа, при этом газопотребление не прекращается. ПУГ подлежит замене. Абонент ФИО1 <данные изъяты> с исправностью не согласен, на экспертизу направить счетчик отказался. Была произведена видеосъемка, что подтверждается актом проверки системы газоснабжения от 13.12.2022г., приложением к данному акту, видеосъёмкой обозревавшейся в судебном заседании при участии сторон.
12.01.2023 г. ФИО1 <данные изъяты> счётчик заменил, что подтверждается актом на замену от 12.01.2022г.
В связи с установлением неисправности прибора учета газа, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 12.04.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ответчиком произведены начисления в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа за 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10, перерасчет стоимости потребленного истцом газа за период с 13.09.2022г. по 13.12.2022г. составил 355 807 руб.78 коп.
Суд возлагал на представителя истца ФИО2 и ФИО1 <данные изъяты> обязанность предоставить прибор учета газа ВК-G заводской номер 046447496, 2016 года выпуска, на экспертизу, однако из пояснений указанных сторон, следует, что счетчик на экспертизу предоставить не представляется возможным, поскольку его нет, его местонахождения им не известно, могли разобрать дети.
Из ответа ООО «СВГК» от 07.04.2023г. следует, что прибор учета газа ВК-G заводской номер 046447496 в ООО «СВГК» отсутствует, информацией о месте нахождения вышеуказанного прибора не располагают.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, доказательств, подтверждающих факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и неправомерность начисления истцу задолженности за потребленный газ, истцом суду не представлено.
Из показаний допрошенного в судебном заседании контролёра ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" ФИО5 <данные изъяты> следует, что при проверке 13.12.2022 г. прибора учета газа по адресу: <адрес>, пломба была, возможно, ее устанавливали специалисты ООО «СВГК» в момент установки прибора учета. На момент ее планового осмотра прибор учета реагировал на магнитное поле. До этого всем лицам рассылались письма о проверке, в которых были указаны дата и время предполагаемой проверки. Паспорт на прибор учета ей был предоставлен уже после того, как абонент ФИО1 <данные изъяты> ознакомился с ее документами, на паспорте не было товарного чека о приобретении прибора учета. В ООО «СВГК» не проверяли приборы учета газа на магниты, их стали проверять только в их компании. Лицевой счет был оформлен на имя ФИО1 <данные изъяты> Она объяснила абоненту все дальнейшие действия по замене счетчика, то есть перед заменой необходимо перезаключить договор, что лицевой счет уже будет оформляться на другой счетчик, и пломбирование будет оформляться с новым собственником, но на момент осмотра был тот человек, который был указан в лицевом счете. Собственник дома ФИО1 <данные изъяты> вышел потом к ним. Если в акте она не указала нарушения, это не ошибка и не описка, так как все указано в приложении к акту. Кроме того, пока она заполняла документы по результатам проверки, сидя на пороге и писав на коленях, проходили мимо нее примерно человек 15, они периодически ее о чем-то спрашивали, хотели пообщаться, тем самым, мешали ей. Акты были составлены в 2-х экземплярах, приложение к нему тоже в 2-х экземплярах. В этом акте пломбы просто перечислены, неисправности выявляет визуально, впоследствии нарушения выявляет экспертиза, к акту есть приложение. Согласна с тем, что заполнила не все пункты в акте, это допустимо, есть приложение к нему. Когда она писала акт на коленях, возможно, она и не поставила галочку, потому что к ней неоднократно подходили жители дома, отвлекали, один она даже испортила, выбросила, и начала писать другой акт. Приложение к акту она также вручила абоненту. Считает, что ФИО1 <данные изъяты> как новый собственник, приобретает все нарушения, должен заключить новый договор поставки газа. В п.1 акта выявленные нарушения, стоит галочка в графе «Да», если бы не было выявлено нарушений, галочка бы стояла рядом, в графе «Нет».
Из ответа ООО «Раско Газэлектроника» являющегося представителем завода изготовителя приборов учета газа марки BK-G, адресованного ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от 05.04.2023г. следует, что конструкция, серийно выпускавшихся ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника», счётчиков газа объёмных диафрагменных BK-G разработана таким образом, что воздействие внешнего магнитного поля, создаваемого постоянным магнитом, не оказывает влияние на метрологические и эксплуатационные характеристики указанных счётчиков газа. В соответствии с ГОСТ 8.915-2016 п. 9.6 для проверки работоспособности диафрагменных счётчиков при воздействии на корпус магнитного поля используется постоянный магнит с остаточной индукцией 1,14 Тл. При проведении процедуры проверки на счётчиках серии BK-G может наблюдаться незначительное реагирование счётного механизма на магнит (небольшие скачки последнего ролика и несущественное притормаживание работы), однако полная остановка счётного механизма может свидетельствовать о неисправности или вмешательстве в конструкцию прибора.
В силу положений п. 3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа) абонентом является лицо, потребляющее газ для собственных (личных, семейных) нужд. Согласно ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Доводы представителя истца ФИО2 о том, что проверка происходила в отсутствии собственника дома истца, что следует расценивать как нарушения порядка проведения проверки, суд считает необоснованными, поскольку проверка была проведена уполномоченным лицом, в присутствии члена семьи абонента ФИО1 <данные изъяты> на которого был отрыт лицевой счет, кроме того из показаний самого ФИО1 <данные изъяты> следует, что его внук истец - ФИО1 <данные изъяты> также находился в этом доме и знал о происходящем. Акт не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости безучетного потребления газа, если доступ к расчетному прибору абонента был обеспечен самим абонентом или лицом, выступающих от его имени, в данном случае ФИО1 <данные изъяты> и истец ФИО1 <данные изъяты> в момент посещения сотрудниками ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" находились по адресу истца, ФИО1 <данные изъяты> впустил проверяющих, подписал акт. Сам факт того, что ФИО1 <данные изъяты> не является собственником вышеуказанного домовладения, не подтверждает необоснованность действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по расчету объема потребленного природного газа по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10.
Судом с участием сторон обозревалась видеозапись проверки прибора учета газа ВК-G заводской номер 046447496, 2016 года выпуска, из которой следует, что производилась видеосъемка прибора учета газового счетчика находящегося в доме по адресу: <адрес>. Газовый котел работал, при этом, для проверки, реагирует ли прибор учета на действие магнита, представитель ответчика прикладывала магнит к корпусу прибора учета, к стеклу счетного механизма, цифровое колесо младшего разряда счетного механизма находилось в движении, через некоторое время цифровое колесо младшего разряда счетного механизма остановилось, убирая магнит с прибора учета газа, цифровое колесо младшего разряда счетного механизма вновь находилось в движении.
Представителем ответчика предоставлен сертификат и паспорт соответствия системы магнита, регистрационный номер РОСС RU.З2001.04ИБФ1.ОСП09.05149, срок действия с 06.10.2020г. по 05.10.2023г.
Таким образом, факт отсутствия фиксации прибором учета расхода газа, при его фактическом потреблении, газоиспользующим прибором в результате воздействия на прибор магнита, нашел свое подтверждение просмотренной в судебном заседании видеозаписью, произведенной в ходе проверки в доме по адресу: <адрес>, подтвержден актом проверки от 13.12.2022г. и приложением к нему, в связи с чем доводы истца ФИО1 <данные изъяты>. и его представителя о том, что ответчиком были нарушены действия при проверке прибора учета газового счетчика, предусмотренные ГОСТ Р 8.915-2016 сотрудниками ответчика, во внимание приняты быть не могут.
Правилами N 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа (подпункт "а" пункта 2).
В силу подпункта "к" пункта 21 Правил N 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
В соответствии с п. 5.5.1 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования обязан обеспечивать пользователь (собственник).
Принимая во внимание указанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (ВДГО) Правилами N 549 возложена на абонента по договору поставки газа, которым может быть физическое лицо (гражданин), в том-числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Перерасчет стоимости потребленного истцом газа за период с 13.09.2022г. по 13.12.2022г. произведен ООО Газпром в период, когда собственником являлся ФИО1 <данные изъяты>.
В силу положений пп. б, в, и п. 21 Правил N 549, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Пунктом 5.5.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями норм права, регулирующих спорные правоотношения, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что в ходе проведения проверки представителем газоснабжающей организации установлен факт неисправности прибора учета газа в принадлежащем истцу домовладении, учитывая, что истец пользовался услугами газоснабжения безучетно, суд приходит к выводу том, что действия ответчика, осуществившего перерасчет платы за поставку газа являются правомерными, расчет судом проверен, не вызывает сомнений и ответчиком не опровергнут, иного расчёта суду не предоставлено, в связи с изложенным выше, полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 <данные изъяты> к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и удовлетворить встречные требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Понесенные ООО «Газпром межрегион газ Самара» расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд объективно подтверждаются платежными документами, поэтому указанные расходы следует взыскать с ФИО1 <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», третьим лицам ООО «СВГК», ФИО1 <данные изъяты> о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), (ЛС №) в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (ИНН <***>) задолженности за безучетное потребление газа за период с 13.09.2022 по 13.12.2022 г. в размере 355 807 руб. 78 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6758 руб. 07 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.
Решение суда в мотивированном виде будет изготовлено 03.05.2023г.
Судья Ананьева Е.В.