Дело № 2а-393/2025

УИД 05RS0005-01-2024-001784-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 25 апреля 2025 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недоимки по пени безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недоимки по пени безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности.

В обоснование требований указано, что он как физическое лицо согласно налоговых уведомлений регулярно каждый год, не позднее 1 декабря года следующего за отчетным, оплачивал налоги. Однако в настоящее время налоговый орган выставляет ему задолженность по налогам. Откуда возникла задолженность ему не было понятно, в связи с чем он через личный кабинет налогоплательщика обратился в налоговый орган. Согласно полученному ответу за ним числились следующие транспортные средства марки: ГАЗ 322132 с государственным регистрационным знаком Е № и ГАЗ 322131 с государственным регистрационным знаком №. Однако указанные транспортные средства ему не принадлежат и ему непонятно, почему начисляли на него и производили расчет транспортного налога за несуществующие транспортные средства. Считает это незаконным. Просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки - задолженности по транспортному налогу, а также налоги за налоговые периоды с 2016 г. по 2023 г. в сумме 25 659,90 рублей и государственной пошлины в размере 485 рублей, в связи с чем налоговый орган утратил возможность взыскания этих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания п. 4 ст. 59 НК РФ; обязать Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> принять решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списанию этой задолженности и удалить информацию о задолженности физического лица, то есть ФИО1, из сальдо ЕНС и из личного кабинета физического лица на сайте ФНС России.

Административный истец ФИО1 просил рассмотреть административный иск в его отсутствие и удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела в отсутствие его представителя не просил, возражений по заявленным требованиям и доказательств, подтверждающие доводы возражения, не представил

В соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных административным истцом определения мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, ответа Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и справок ГИБДД следует, что определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражения ФИО1 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженности по налогам и пени в размере 25 659,90 руб. и государственной пошлины в размере 485 руб. На обращение ФИО1 в налоговый орган относительно основания возникновения задолженности по налогам ему разъяснено, что по данным регистрирующего органа (ГИБДД) за ФИО1 числились следующие транспортные средства: ГАЗ 322132 с государственным регистрационным знаком Е № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГАЗ 322131 с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По указанным автотранспортным средствам и периодам начислены соответствующие суммы транспортного налога. Транспортное средство ГАЗ 322132 с государственным регистрационным знаком <***> снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, а транспортное средство ГАЗ 322131 с государственным регистрационным знаком <***> снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по уплате налога и пени в размере 25 659,90 руб. и госпошлины в размере 485 руб. на том основании, что истек срок их принудительного взыскания, а также в связи с тем, что транспортные средства, за которые начислен налог и пеня административному истцу не принадлежат.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из представленных материалов дела, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 25 659,90 руб. При этом не указано, за какой период возникла задолженность и по уплате какого именно налога.

Для выяснения обстоятельств образования заявленной задолженности, истец обратился в налоговый орган и получил ответ, что задолженность возникла за неуплату транспортного налога за автомашины ГАЗ 322132 с государственным регистрационным знаком <***> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета), ГАЗ 322131 с государственным регистрационным знаком <***> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета в связи с продажей).Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В силу п. 3-5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Аналогичные по своей сути норма права содержится и в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (ст. 286).

Таким образом, статьей 48 НК РФ, а также статьей 286 КАС РФ, установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 25 659,90 руб. отменен ДД.ММ.ГГГГ В течение шести месяцев после этого, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Однако доказательств, подтверждающих обращение в суд в установленный срок административным ответчиком суду не представлено. Сведениями о том, что Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> на день вынесения настоящего решения суда обращалось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 25 659,90 руб., суд не располагает.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административным ответчиком пропущен предусмотренный ч. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов с ФИО1 в размере 25 659,90 руб., так как налоговый орган не обратился в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. Доказательств обратного суду не представлено.

В рамках настоящего дела административный ответчик также не был лишен права обратиться в суд с встречным административным иском о взыскании указанной задолженности и восстановлении срока подачи административного иска, однако этого не сделал и никаких возражений относительно административным исковых требований ФИО1 не представил.

При таких обстоятельствах доводы административного истца ФИО1 о том, что недоимка по уплате налоговых платежей и пени в размере 25 659,90 руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию, суд считает обоснованными и находит возможным удовлетворить его административные исковые требования в этой части.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований в части указания конкретных налоговых периодов (с 2016 г. по 2023 г. как просит административный истец), поскольку суду не представлено доказательств наличия или отсутствия других налоговых задолженностей административного истца за указанный период.

Кроме того, не подлежат удовлетворению административные исковые требования и в части признания безнадежной к взысканию государственной пошлины в размере 485 руб., поскольку государственная пошлины не входит в налоговую задолженность, а взыскивалась судом при удовлетворении заявления о взыскании судебного приказа. Поскольку судебный приказ о взыскании госпошлины отменен, за ФИО1 никакой задолженности по уплате госпошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 (ИНН: №) к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недоимки по пени безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки ФИО1 по уплате задолженности по налогам и пени в размере 25 659,90 руб. (ранее взысканную по отмененному судебному приказу мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ), а обязанность по ее уплате прекращенной.

Обязать налоговый орган списать недоимку ФИО1 по уплате задолженности по налогам и пени в размере 25 659,90 руб. в связи с утратой права взыскания и удалить информацию об этой задолженности физического лица ФИО1 из сальдо ЕНС и из личного кабинета физического лица на сайте ФНС России.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Вагидов Н.А.