Дело № 2а-1223/2023
56RS0040-01-2023-001119-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ташла 24 июля 2023 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пузиной О.В.,
при секретаре Масленниковой Р.З.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьяновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца прокурора Ташлинского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ташлинского района Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обосновании иска указал, что ФИО1, дата года рождения имеет право управления транспортными средствами категории ..... на основании водительского удостоверения серии ..... № от дата. В соответствии с информацией врача .....».Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Управление транспортными средствами ФИО1, страдающим ....., создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественного вреда, а также интересам общества и государства. Просит прекратить действие право управления транспортным средством ФИО1, дата года рождения, изъять у него водительское удостоверение серии ..... №, категории ....., выданное дата.
В судебном заседании помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьянова Г.А. административное исковое заявление поддержала просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, представителя третьего лица.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 вышеуказанного закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 296-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден "Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, включающие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" установлено, что лица, состоящие на учете с диагнозом "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ", имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
.....
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и интересов общества и государства в области дорожного движения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории ..... серии ..... №, выданное дата.
.....
.....
Оценив доводы административного истца, представленные доказательства в совокупности, суд считает, что обстоятельства, изложенные в административном иске, нашли полное подтверждение в судебном заседании, состояние здоровья ФИО1 создает реальную опасность причинения вреда окружающим при управлении им транспортными средствами. Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ. Таким образом, заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес.
Изъять у ФИО1, дата года рождения ....., водительское удостоверение серии ..... №, категории: ..... выданное дата.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.
Судья О.В. Пузина