Дело № 2а-738/2025

56RS0019-01-2025-000981-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Савиной И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Евтушенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-738/2025 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 6 июля 2022 года по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 августа 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с рядом ограничений.

26 декабря 2024 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 6 июля 2022 года не снята и не погашена. ФИО1 судим за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское», ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков, конфликтов с соседями не имеет. Жалоб и заявлений не его поведение в быту не поступило. Нарушает условия административного надзора.

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 4, ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным разрешить дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 6 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 августа 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 4 декабря 2024 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания ли фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

26 декабря 2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора.

Участковым уполномоченным полиции ответчик характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. В общении с соседями ссор и скандалов не имеет, жалобы и заявления на его поведение в быту поступали. Нарушает условия административного надзора.

В 2025 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 28 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Правонарушения, совершенные ответчиком, направлены против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Административным истцом заявлены требования об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции. Между тем, данный вид ограничения уже был установлен в отношении административного ответчика решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 4 декабря 2024 года.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае суд, оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, в также участие в указанных мероприятиях. Под массовыми мероприятиями и иными мероприятиями понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Ранее установленные ответчику ограничения дополнены с соблюдением требований частей 1 и 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.

Сохранить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 4 декабря 2024 года административные ограничения.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 4 декабря 2024 года административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, в также участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 мая 2025 года.

Судья Клейн Е.В.