61RS0019-01-2025-003593-27

Дело № 5-209/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2025 года город Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН №, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поступившее из МИФНС РФ № 13 по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В ходе контрольной закупки КИМ № 61250441000317358376 от 27.02.2025 в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проведенной МИФНС России № 13 по РО в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН № ОГРНИП № (далее - ИИ ФИО3) выявлены нарушения обязательных требований, в результате чего в соответствии с ч.12 статьи 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами контрольного (надзорного) органа инициировано проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде документарной проверки КИМ № 61250441000317358391 от 27.02.2025 г. за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г. по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении деятельности по адресам:

- <адрес>

В рамках контрольного (надзорного) мероприятия анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетным счетам ИП ФИО3 за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г. открытым вПАО «Сбербанк России».

В ходе анализа выписки банка установлено, что на расчетные счета ИП ФИО3 за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г. посредством безналичного приема платежей с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты (далее - эквайринг) зачислена выручка в сумме 26 213 892,00 рубля, в том числе:

- 1 340 049,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 2 530 295,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 86 568,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 162 105,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 8 476 145,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 673 776,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 3 855,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 3 660 836,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 1 840,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 280 267,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 5 879 224,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 12 111,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 534 705,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 1 570,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 2 367 673,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №;

- 202 873,00 руб. - зачисление средств по операциям эквайринга мерчант №.

Согласно сведениям из информационных ресурсов налогового органа за ИП ФИО3 зарегистрирована следующая контрольно-кассовая техника:

- № 13.06.2024 АТОЛ 30Ф, 00106120831680 <адрес>

- № 13.06.2024 АТОЛ 30Ф, 00106120758865 <адрес>

- № 13.06.2024 АТОЛ ЗОФ, 00106120685640 <адрес>

- № 02.03.2023 Эвотор СТ5Ф, 00308301749950 <адрес>

- № 02.03.2023 Эвотор СТ51Ф 00309603476212 <адрес>

Федеральной налоговой службой утвержден протокол информационного обмена между контрольно-кассовой техникой и фискальным накопителем.

Согласно пункта 6 статьи 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) протокол информационного обмена между фискальным накопителем и ККТ размещен на официальном сайте ФНС.

Указанный протокол информационного обмена между контрольно-кассовой техникой и фискальным накопителем устанавливает порядок информационного обмена между контрольно-кассовой техникой и фискальным накопителем обязательный для исполнения в фискальном накопителе и контрольно-кассовой технике и обязателен для исполнения в фискальном накопителе, ККТ и технических средствах ОФД.

Также, Федеральной налоговой службой утвержден протокол взаимодействия между контрольно-кассовой техникой и информационной (автоматизированной) системой оператора фискальных данных.

Согласно пункта 6 статьи 4.3 Федеральный закон № 54-ФЗ протокол взаимодействия между контрольно-кассовой техникой и информационной (автоматизированной) системой оператора фискальных данных размещен на официальном сайте ФНС.

В данном документе представлены описания протоколов прикладного, сеансового и транспортного уровней информационного обмена между контрольно-кассовой техникой и техническими средствами оператора фискальных данных (ОФД) или Оператора информационных систем маркировки (ОИСМ).

Приказом Министерства Финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/801@ утвержден «Порядок обеспечения налоговым органам доступа к фискальным данным в режиме реального времени и представления фискальных данных оператором фискальных данных по запросу налогового органа».

Согласно п.2 вышеуказанного документа оператор фискальных данных обязан обеспечить круглосуточный доступ налоговых органов к фискальным данным, содержащимся в базе фискальных данных оператора фискальных данных.

Такой доступ обеспечивается оператором фискальных данных налоговым органам в рамках исполнения протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой налоговых органов, указанного в пункте 6 статьи 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ и размещенного ФНС России на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».^

В соответствии с информацией, полученной налоговым органом в рамках протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и? автоматизированной информационной системой налоговых органов общая сумма расчетов ИП ФИО3, прошедших через контрольно-кассовую технику за период с 01.04.2024 г. по

31.12.2024 г. составила 26 299 876,25 рублей, в том числе: прием (получение) денежных средств наличными деньгами - 5 431 111,15 рублей, прием (получение) денежных средств в безналичном порядке - 20 973 273,30 рубля.

При анализе сведений о ежедневной выручке ИП ФИО3, поступившей с применением эквайринга на расчетные счета, открытые в ПАО «Сбербанк России» №, №, № и информации из базы фискальных данных ОФД о расчетах, осуществленных с применением контрольно¬кассовой техники в безналичном порядке за период с <дата> по <дата> установлено, что у ИП ФИО3 отсутствуют сформированные кассовые чеки на выручку, поступившую на расчетный счет ИП ФИО4, а именно на сумму 5 454 601 рубль 70 копеек.

Анализом информационных ресурсов налоговых органов установлено отсутствие у ИП ФИО5 своевременно сформированных и представленных в налоговый орган, до начала проведения документарной проверки, кассовых чеков коррекции.

В результате анализа вышеуказанных кассовых чеков коррекции установлено, что данные чеки не отображаются в информационных ресурсах налоговых органов. Также, ИП ФИО3 не представлена детализированная выписка банка по операциям эквайринга за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г., в связи с чем, отсутствует возможность установить? принадлежность конкретных расчетов, на которые сформированы кассовые чеки коррекции, а также невозможно определить адрес места осуществления расчета.

В адрес ИП ФИО3 неоднократно направлялись требования о представлен документов от 27.02.2025 г. № 6183/7, требование о представлении письменных объяснений от 27.02.2025 г. № 6183/7, от 17.03.2025 г. № 6183/7-2 о необходимости предоставления сведений о номерах POS-терминалов и номерах мерчантов по конкретному адресу места осуществления расчетов. Индивидуальным предпринимателем вышеуказанные сведения не представлены. В результате чего, не представилось возможным установить адреса мест осуществления расчетов в безналичном порядке по мерчантам: №, №, №, №, №, №,№,№,№,№, №, №, №,№ №, №.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ИП ФИО3 признаков административного правонарушения ответственность, за которое установлена ч.2, ч.З ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

03.04.2025 г. в отношении ИП ФИО3 ИНН <***> возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 и ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении у оператора фискальных данных ООО «Эвотор ОФД» ИНН <***> определением от 07.04.2025 г. № 2 истребованы сведения о сформированных кассовых чеках коррекции за период с 01.04.2024 г. по 07.03.2025 г.

При анализе представленной информации от ООО «ЭВОТОР ОФД» ИНН <***> и ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» ИНН <***> установлено, что ИП ФИО3 сформированы кассовые чеки коррекции 05.03.2025 г. и 07.03.2025 г. тип коррекции «ПО ПРЕДПИСАНИЮ», номер документа коррекции «6183/7» - т.е. после того, как ИП ФИО3 стало известно о проведении документарной проверки, так как требование от 27.02.2025 г. № 6183/7 о представлении документов в связи с проведением документарной проверки получено ИП ФИО3 03.03.2025 г. лично.

Кроме того, согласно информации, предоставленной ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» у ИП ФИО3 по эквайрингу отсутствуют операции с суммами выручки по одному расчету 50000 руб. и 100000 руб.

Таким образом, ИП ФИО5 до начала проведения документарной проверки самостоятельно и своевременно не сформировал и представил в налоговый орган кассовые чеки коррекции. Представленные кассовые чеки коррекции сформированы для формального выполнения требований законодательства о ККТ. Поскольку суммы расчетов по 50000 руб. и 100000 руб. за один расчет в детализированной выписки ПАО «Сбербанк России» отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст.1.2, п. 1, п.2 ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчёт обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.

Наличие следующих обстоятельств, а именно:

- осуществление деятельности и расчетов в безналичном порядке по операциям эквайринга;

- отсутствие у ИП ФИО3 фискальных документов на часть расчетов в безналичном порядке за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г.;

- отсутствие у ИП ФИО5 своевременно сформированных и представленных в налоговый орган, до начала проведения документарной проверки, кассовых чеков коррекции за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г.;

- отсутствие в материалах проверки доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств у ИП ФИО3, исключающих возможное соблюдения действующих норм и правил, что свидетельствует о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях индивидуальным предпринимателем ФИО3 ИНН <***> за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г. при осуществлении розничной торговли на сумму 5 454 601 рубль 70 копеек при приеме (получении) денежных средств в безналичном порядке с применением эквайринга на расчетные счета, открытые в ПАО «Сбербанк России» №, №, №.

ИП ФИО3, за неприменение контрольно-кассовой техники 07.06.2024, при реализации товара стоимостью 250 руб., был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ постановлением о назначении наказания № 6183184 от

12.07.2024 года с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 6183184 от 12.07.2024 вступило в законную силу 23.07.2024 г., исполнено 25.07.2024 г.

Также, ИП ФИО3, за неприменение контрольно-кассовой техники 07.06.2024, при реализации товара стоимостью 200 руб., был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ постановлением о назначении наказания № 6183185 от 12.07.2024 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 6183184 от 12.07.2024 вступило в законную силу 23.07.2024 г., исполнено 25.07.2024 г.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу того, что ИП ФИО3 привлекался к административной ответственности в соответствии с постановлениями о назначении административных наказаний от 12.07.2024 № 6183184 и № 6183185, датой исполнения которых является - 25.07.2024 г., ИП ФИО3 является подвергнутым административному наказанию с 23.07.2024 по 25.07.2025 года.

Сумма расчетов без применения контрольно-кассовой техники с момента вступления в законную силу Постановлений от <дата> № и от <дата> № – с 23.07.2024 г. по <дата> составляет 2 712 818, 40 руб. (два миллиона семьсот двенадцать тысяч восемьсот восемнадцать рублей сорок копеек), что образует состав административного правонарушения ответственность, за которое установлена ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Таким образом, установлено повторное совершение административного правонарушения в виде неприменения контрольно-кассовой техники, где сумма расчетов осуществленных без применения ККТ в совокупности составила более одного миллиона рублей, а именно: ИП ФИО3 ИНН № при осуществлении расчетов по адресам: <адрес> в безналичном порядке, поступившим с применением эквайринга на расчетные счета, открытые ПАО «Сбербанк России» №, №, № за период с 23.07.2024 г. по 31.12.2024 г. на сумму 2 712 818, 40 руб. (два миллиона семьсот двенадцать тысяч восемьсот восемнадцать рублей сорок копеек).

Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении пункта 1, 2 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 54-ФЗ).

В этой связи, в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего защитника, действующего на основании доверенности и ордера адвоката Гуреева И.С, который, вину признал, представил письменные пояснения, согласно которым: 27.02.2025 в отношении ИП ФИО3 за период с 01.04.2024 по 31.12.2024 явилась контрольная закупка, проведенная 27.02.2025 г.

Однако в самом Акте контрольной закупки от 27.02.2025 г. не содержится никакой информации о начале документарной проверки и не указаны обстоятельства, которые стали причиной ее назначения, не содержится ссылок на нормы законодательства, являющиеся основанием начала документарной проверки. ИП ФИО3, как проверяемому лицу, не было известно о назначении документарной проверки после проведения 27.02.2025 г. контрольной закупки. На момент получения сведений о проведении в отношении ИП ФИО3 документарной проверки им уже была самостоятельно проведена сверка безналичных и наличных расчетов с покупателями за 2024 г.

По состоянию на 07.03.2025 г. ИП ФИО3 уже были самостоятельно сформированы и проведены 88 кассовых чеков коррекции на общую сумму 5 700 000,00 руб. Пояснениями ИП ФИО3 от 07.03.2025 г. в ходе проверки информация о проведении чеков коррекции и копии этих чеков были предоставлены осуществляющему проверку должностному лицу, что также отражено в Протоколе. Однако в ходе проводимой МИФНС № 13 по РО проверки ответом ООО «Эвотор ОФД» на запрос налогового органа был подтверждён факт самостоятельного формирования ИП ФИО3 указанных чеков коррекции 05.03.2025 г. и 07.03.2025.

Обстоятельства, послужившие основанием составления Протокола, были выявлены ИП ФИО3 в ходе сверки расчетов за 2024 г., проводимой по собственной инициативе ещё до начала документарной проверке, и устранялись им до получения сведений о проводимой проверки. Обстоятельства, послужившие причиной допущенного нарушения, а также предпринятые ИП ФИО3 действия свидетельствуют об отсутствии умысла, направленного на нарушение законодательства о применении ККТ в деятельности ИП ФИО3

ИП ФИО3 не проявляет неуважения или пренебрежения к установленным действующим законодательством требованиям как в части спорных правоотношений по применению ККТ, так и в части ответственности, установленной за нарушения этих требований.

Из совокупности приведённых обстоятельств следует, что выявленное нарушение, допущенное ИП ФИО3, хотя и формально соответствует диспозиции ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, но в действительности не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Учитывая, что выявленное нарушение никак не повлияло на полноту учета выручки ИП ФИО3, что, в том числе, и было установлено Протоколом - весь объём выручки в размере 26 213 892,00 руб. был учтён ИП ФИО3;

- выявленное нарушение никак не повлияло на налоговые последствия ввиду полного учета выручки, а также применения ИП ФИО3 патентной системы налогообложения, что также отмечено в Протоколе, размер уплачиваемого налога в рамках которой не зависит от суммы выручки при соблюдении установленного пп. 1 п. 6 ст. 346.45 НК РФ лимита доходов в 60 млн. руб. в год; -

- выявленное нарушение было самостоятельно устранено ИП ФИО3 ещё до проведения проверки, на момент проверки ККТ уже применялась ИП ФИО3 с 13.06.2024 г. в полном объёме, что подтверждено в рамках контрольной закупки;

- последствия ранее допущенного нарушения также были самостоятельно устранены ИП ФИО3 путём сверки расчетов и формирования кассовых чеков коррекции;

- каких-либо иных негативных последствий, вызванных выявленным нарушением, либо угрозы их возникновения не имеется;

- по настоящий момент все расчеты по всем местам ведения деятельности осуществляются ИП ФИО3 с постоянным применением ККТ, т.е. пресечение или устранение какого-либо нарушения в настоящий момент не требуется,

полагаем выявленное нарушение малозначительным и не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из Протокола и вышеприведённых обстоятельств следует, что основания для административного приостановления деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, отсутствовали уже на момент составления Протокола, т.к. деятельность уже велась с применением ККТ, а на расчеты 2024 г. были самостоятельно проведены чеки коррекции.

То есть на момент назначения наказания уже имеются те же основания, с которыми закон связывает досрочное прекращение исполнение этого наказания.

При таких обстоятельствах административное приостановление деятельности ИП ФИО3 будет противоречить целям назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Приостановление деятельности ИП ФИО3 приведёт к утрате единственного источника дохода, обеспечивающего как исполнение им обязательств, так и возобновление деятельности в последующем.

Представитель административного органа МИФНС № 13 по РО в судебное заседан ия не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав защитника ИП ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО3 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:- актом документарной проверки от 03.04.2025 г. № 6183/7; выпиской о движении денежных средств ИП ФИО3 за период с 01.04.2024 г. 31.12.2024 г. по расчетным счетам, открытым в ПАО «Сбербанк России» №, №, №; агрегированной выгрузкой за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г. по контрольно-кассовой технике модели «<данные изъяты>» рег.№ зав.№, зарегистрированной по адресу: <адрес> о присоединении (приложение № 4 к Альбому) от 12.06.2024 г., приложение №12.4 (документы, размещенные на сайте банка) «Информация о торгово-сервисной точке» по адресу: <адрес>; заявлением о присоединении (приложение № 4 к Альбому) от 19.07.2024 г., приложение №12.4 (документы, размещенные на сайте банка) «Информация о торгово-сервисной точке» по адресу: <адрес>; копиями 38 чеков коррекции за период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г. на общую сумму 5 693 000,00 руб.; письменными объяснениями ИП ФИО3 от 07.03.2025 г. вх.№ 005761/В; письменными объяснениями ИП ФИО3 от

02.04.2025 г. вх.№ 008597/В; письменными объяснениями ИП ФИО3 от 17.04.2025 г. вх.№ 010045/В; отчетом по контрольно-кассовой технике per. № по чекам коррекции за период с 01.04.2024 г. по 07.03.2025 г. представленным <данные изъяты>/L информацией представленной <дата> вх.№/В ПАО «СБЕРБАНК ФИО2»: сведения об адресах установки POS-терминалов; выписки банка о поступлении денежных средств в электронном виде по следующим терминалам: терминал № мерчант № за период <дата> - <дата>; терминал № 28404520 мерчант № за период <дата> - <дата>; терминал № мерчант№ за период <дата> - <дата>;терминал № мерчант № за период <дата> - <дата>; терминал № мерчант № за период <дата> - <дата>; терминал № 30519779, мерчант № за период <дата> - <дата>.

Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ Неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Пользователи обязаны:

осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;

исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;

предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;

обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;

осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);

передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;

обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 5 Закона N 54-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ИП учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде признания вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Согласно санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В связи с этим, ИП ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение предпринимательской деятельности по осуществлении розничной торговли в магазинах:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

Судья считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 60 суток адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

В соответствии с ч.3 ст. 32.12 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по осуществлении розничной торговли в магазинах:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Срок наказания подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии со статьей 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам-исполнителям Новочеркасского, Шахтинского отдела УФССП по РО.

Начальнику Новочеркасского, Шахтинского отдела УФССП по РО поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

Разъяснить ИП ФИО3, что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: