Дело №а-2085/2023
УИД 05RS0№-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 июля 2023 года
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе
председательствующего – судьи Тикаева И.Г.,
при секретаре судебного заседания Рамазановой З.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю КаспийскоГ.Г. УФССП России по РД ФИО2, ФИО3 УФССП России по РД и УФССП России по РД о прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с указанным иском в обоснование приводя, что ДД.ММ.ГГГГ, просматривая свой профиль на портале «Госуслуги», во вкладке «Судебные задолженности» он обнаружил, что за ним числится неоплаченная задолженность по исполнительному производству (далее-ИП) № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем КаспийскоГ.Г. Г.Р.П. по той причине, что им вовремя (в течение 60 дней со дня вступления в силу) не оплачен административный штраф, вынесенный в рамках постановления по делу об административном правонарушении №. Вместе с тем, по его жалобе Каспийским городским судом Республики Дагестан постановление по делу об административном правонарушении № было отменено, производство по делу было прекращено, в связи с чем, просил суд прекратить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили и ходатайствовали об отложении дела.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте КаспийскоГ. городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом наличия в деле сведений о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118, Закон об органах принудительного исполнения) и иными федеральными законами.
Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.
По смыслу части 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве, в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, и в порядке, предусмотренном данным законом.
В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
На основании вышеуказанного постановления об административном правонарушении № судебным приставом-исполнителем КаспийскоГ.Г. Г.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем содержится в части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.
Пунктом 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Вступившим в законную силу решением КаспийскоГ. городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 удовлетворена. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что постановление на основании которого было возбуждено исполнительное производство отменено вступившим в законную силу решением суда, суд приходит к выводу, что требования административного иска о прекращении исполнительного производства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ФИО1 в административном иске также просит вынести в отношении судебного пристава-исполнителя частное определение.
В силу части 1 статьи 200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.
По смыслу части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления и документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
Административным истцом в материалы дела не представлено сведений о том, что после отмены судом постановления по делу об административном правонарушении, он обращался с заявлением в службу судебных приставов о прекращении возбужденного в отношении него исполнительного производства, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, действовавшего в рамках своих полномочий не может расцениваться как нарушение требований закона, в связи с чем оснований для вынесения в отношении судебного пристава-исполнителя частного определения, суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1, удовлетворить частично.
Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ – прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий: И.<адрес>