РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года адрес
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-...8/2022 (УИД 77RS0031-02-2021-015371-15) по административному исковому заявлению ...... Ивана Александровича к ...... о признании отказа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании отказа незаконным, мотивировав свои требования тем, что ... И.А. проходил военную службу до 21.10.2019г., выслуга составляет 20 лет 7 месяцев 8 дней и был уволен войсковой частью ... на основании п.п. «а» п.1 ст. 51 ФЗ № 53 от 28.03.1998г. Согласно справке № ... от 22.06.2019г. административный истец по месту прохождения военной службы жильем не обеспечивался и на жилищном учете состоит с 22.01.2004г. Постановлением жилищной комиссии от 29.10.2019г. ...у И.А. было отказано в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и включении в списки нуждающихся для постоянного проживания. В связи с техническими ошибками жилищной комиссии в/ч ... 24.12.2019г. состоялось повторное рассмотрение заявления административного истца о признании нуждающимся в жилом помещении и включении в список нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, которым также было отказано. Данное постановление было оспорено и решением Хорошевского районного суда адрес в удовлетворении требований административного истца было отказано, поскольку суд согласился с доводами жилищной комиссии, что ... И.А. обеспечен жилой площадью 13,6 кв.м по адресу: адрес, при этом доводы о том, что административный истец не имеет жилья и никогда не участвовал в приобретении указанного жилого помещения, во внимание не приняты. Данные обстоятельства подтверждаются решением Нелидовского районного суда адрес от 01.03.2021г., согласно которому ... И.А. признан не заключавшим договор на передачу квартиры в собственность граждан от 25.10.1999г. и исключил из ЕГРН запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ......фио на 1/3 долю квартиры, общей площадью 40,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес, адрес. На повторное обращение административного истца, административным ответчиком принят отказ от 11.05.2021г. № ......3-2, в связи с отсутствие оснований для предоставления жилого помещения в адрес. Административный истец просит суд признать незаконным данный отказ на обеспечение жилым помещением административного истца и обязать административного ответчика восстановить нарушенные жилищные права административного истца.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явилась, вопрос относительно заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Руководствуясь положениями ч.2 ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Судом установлено, что решением жилищной комиссии войсковой части ..., оформленным протоколом № ... от 29.10.2019г. ...у И.А. было отказано в признании нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.
Решением Хорошевского районного суда адрес от 09.09.2020г. по административному делу № 2а-......2020 в удовлетворении заявленных требований ......фио к войсковой части ... об оспаривании вышеуказанного решения жилищной комиссии было отказано, поскольку данное решение принято с учетом предоставленных документов, в соответствии с нормами действующего законодательства, является обоснованным и законным.
... И.А. повторно обратился к административному ответчику с заявлением о восстановлении в списках очередников на получение жилого помещения в адрес для постоянного проживания, указав, в том числе, на решение решением Нелидовского районного суда адрес от 01.03.2021г. по делу № 2-2-...2021, согласно которому ... И.А. признан не заключавшим договор на передачу квартиры в собственность граждан от 25.10.1999г. и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ......фио на 1/3 долю квартиры, общей площадью 40,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес.
В ответе на обращение ......фио № ...3-2 от 11.05.2021г. административный ответчик указал на рассмотрение заявленного административным истцом вопроса жилищной комиссией и принятие решения, оформленного протоколом № ... от 29.10.2019г., которое было оспорено административным истцом и не признано незаконным решением Хорошевского районного суда адрес от 09.09.2020г., в связи с чем не является ошибочным, оснований для предоставления ...у И.А. жилого помещения в адрес отсутствуют.
Возражая против заявленных требований, административный ответчик ссылается на данные Кашинского территориального отдела администрации Глазковского адрес, согласно которой ... И.А. участвовал в приватизации жилого помещения – квартиры № 1 в доме № 12, адрес в 1998г.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, а также установленные на их основе обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующие о нарушении прав административного истца, напротив представленные административным ответчиком относимые и допустимые доказательства свидетельствуют о том, что оспариваемый ответ на обращение административного истца дан с учетом ранее предоставленных административным истцом документов, в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований суд считает правильным отказать в полном объеме, поскольку оснований для признания ответа административного ответчика от 11.05.2021г. незаконным, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ...... Ивана Александровича к войсковой части № ... о признании отказа незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение пяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Асауленко
Мотивированное решение составлено 17.02.2023 года
Судья Д.В. Асауленко