РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июня 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1026/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-014563-58) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании договора участия в долевом строительстве, договора уступки права требования принадлежит право требования передачи жилого помещения — квартиры № 24 на 8 этаже 10-этажного кирпичного дома, общестроительной площадью 64,5 кв.м., расположенной в жилом доме в адрес на земельном участке по адрес, кадастровый номер 38:36:000031:0103, блок-секция 1 в адрес, к застройщику ООО «БазисСтройИнвест», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 15 сентября 2020 года, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. 26 июня 2021 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о завершении строительства жилых домов по адрес, блок-секция 1-2 в адрес, строительство которого осуществляло ООО «БазисСтройИнвест», однако на обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, поскольку право требования на жилое помещение № 24 приобретено ФИО1 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 08 сентября 2020 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом).
На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» истцу как участнику долевого строительства на получение возмещения, предусмотренного п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, обязать ответчика выплатить истцу как участнику долевого строительства возмещение, предусмотренное п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения по делу, согласно которым исковые требования не признает.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 27 августа 2020 года между фио, действующей по доверенности от имени ФИО2 (фио) О.М. (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был заключен договор уступки прав требования по договору № С1-24 долевого участия в строительстве жилого дома от 29 декабря 2006 года, в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает права требования, принадлежащие цеденту как участнику долевого строительства по:
договору № С1-24 долевого участия в строительстве жилого дома от 29 декабря 2006 года, зарегистрированному в Управлении Росреестра по адрес за № 38-38-01/016/2007-257, заключенному между застройщиком ООО «БазисСтройИнвест» и фио,
соглашению об уступке права требования (цессия) от 03 сентября 2010 года, зарегистрированному в Управлении Росреестра по адрес за № 38-38-01/154/2010-322, заключенному между фио и фио,
соглашению об уступке права требования (цессия) от 28 сентября 2011 года, зарегистрированному в Управлении Росреестра по адрес за № 38-38-01/141/2011-987, заключенному между фио и фио (п. 1.1).
В соответствии с п. 1.2 договора, права требования, принадлежащие цеденту на основании договора и соглашений, указанных в п. 1.1 договора, и заключенные в праве требования от застройщика передачи объекта долевого строительства в виде квартиры № 24 на 8 этаже 10-этажного кирпичного дома, общестроительной площадью 64,5 кв.м., расположенной в жилом доме с объектами соцкультбыта в адрес на земельном участке по адрес, кадастровый номер 38:36:000031:0103, блок-секция 1 в адрес, цедент уступает, а цессионарий принимает в полном объеме.
Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 08 сентября 2020 года.
Решением Арбитражного суда адрес от 15 сентября 2020 года (резолютивная часть решения от 08 сентября 2020 года) по делу № А19-6414/2020 ООО «БазисСтройИнвест» признано несостоятельным (банкротом) , в отношении должника открыто конкурсное производство, с применением правил параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утверждена фио
Требование истца о передаче квартиры № 24 включено в реестр требований ООО «БазисСтройИнвест» о передаче жилых помещений, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра требований кредиторов.
29 июня 2021 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о завершении строительства жилых домов по адресу: адрес. Блок-секция 1, 2, строительство которого осуществляло ООО «БазисСтройИнвест».
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 21 сентября2022 года за № 08-52200, ответчиком истцу был направлен ответ от 03 октября 2022 года за № 08-27692-АЗ об отсутствии оснований для выплаты возмещения со ссылкой на п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, поскольку право требования на жилое помещение № 24 в вышеуказанном объекте незавершенного строительства приобретено истцом на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 08 сентября 2020 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ППК «Фонд развития территорий» истцу как участнику долевого строительства на получение возмещения, предусмотренного п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, обязать ответчика выплатить истцу указанное возмещение, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Принимая во внимание, что застройщик ООО «БазисСтройИнвест» признано банкротом решением Арбитражного суда адрес от 08 сентября 2020 года, при этом договор уступки права требования, на основании которого требования истца в отношении квартиры № 24 включены в реестр требований о передаче жилых помещений, зарегистрирован в установленном порядке лишь 08 сентября 2020 года года, то есть после признания застройщика банкротом, у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина