Дело № 2-248/2022
УИД 91RS0013-01-2022-000164-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 августа 2022 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,
при секретаре Короповой А.А.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «КРЫМЭНЕРГО» об исправлении реестровой ошибки, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО6 инженер ФИО5, ФИО6 инженер ФИО7, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство топлива и энергетики Республики Крым, ФИО6 инженер ЗАО "Научно-производственная фирма "ГЕО" ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать реестровой ошибкой сведений в ЕГРН о о местоположении границ земельного участка ЗОУИТ №90:00-6.98 «ВЛ-110 кВ Ст.Крым – Судак» и её исправлении.
Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора купли-продажи от 10.04.2018 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 613кв.м. с кадастровым номером 90:04:010102:1998, расположенный по адресу: Республика Крым, <...>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 20.04.2018. В 2021 году истец завершил строительство жилого дома на указанном земельном участке, в связи с чем, кадастровым инженером ФИО5 31.03.2021 выполнен технический план здания, который 06.04.2021 подан на рассмотрение в Госкомрегистр с целью осуществление кадастрового учета и регистрации права собственности на возведенный объект.
По результатам рассмотрения Госкомрегистром заявления 22.04.2021 принято решение о приостановлении действий, а 22.07.2021 отказано в проведении регистрационных действий, поскольку декларируемый объект недвижимости – жилой дом, расположен в зоне с особыми условиями использования территории (охранная зона) ЗОУИТ №90:00-6.98 «ВЛ-110 кВ Ст.Крым – Судак», в границах которой действуют ограничения, установленные п.п.8,9,10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, а в составе технического плана отсутствует письменное решение о согласовании соответствующей сетевой организацией строительство декларируемого объекта.
Истец указывает, что согласно требований к границам установления охранных зон электросетевого хозяйства, для номинального класса напряжения в 110кВ установлено 20 метров, а в тоже время согласно материалов кадастровой съемки его земельного участка составленной кадастровым инженером ФИО7, минимальное расстояние от угла жилого дома до крайнего провода ЛЭП по кратчайшему пути составляет 21,33 метра. Следовательно, содержащиеся в ЕГРН сведения о характерных точках местоположения границ охранной зоны, не в полной мере соответствуют действительности, в связи с чем образуют реестровую ошибку.
Истец направлял ответчику заявление с просьбой о согласовании строительства, однако получил отказ. Ввиду отказа ответчика и ошибки имеющиеся в ЕГРН, истьц не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок. С учетом изложенного, полагая, что иным образом устранить препятствия в реализации своих прав истец не имеет, он обратился в суд.
Истец и его представитель в судебном заседании просили иск удовлетворить с учетом выводов судебного эксперта, а также взыскать с ответчика судебные расходы. О наличии на его участке каких-либо установленных ограничений при приобретении земельного участка, ему не было известно.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку в случае исправления реестровой ошибки по решению суда, оно будет неисполнимо исходя из того, что организация проводившая кадастровые работы находится в стадии банкротства.
Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены должным образом.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно, частью 3 статьи 61 предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.
Материалами дела судом установлено следующее.
Согласно выписки из ЕГРН, истцу на праве собственности с 20.04.2018 принадлежит земельный участок на землях населенных пунктов для ведения садоводства площадью 631кв.м. с кадастровым номером 90:04:010102:1998, расположенный по адресу: Республика Крым, <...>. Ранее земельный участок имел кадастровый номер 0121610400:01:002:1225, зарегистрирован 13.03.2008 (т.1 л.д.36-38). Сведений об ограничениях либо об обременениях не содержится.
По данным из ЕГРН, строения и здания на указанном земельном участке, не зарегистрированы (т.1 л.д.39).
Согласно выписки из ЕГРН (т. 1 л.д.40-42), с 23.05.2017 на государственный кадастровый учет постановлена зона с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) с №90:00-6.98 «ВЛ-110 кВ Ст.Крым – Судак». Установлены ограничения в использовании объектов недвижимости, согласно п.п.8,9,10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160.
Основанием для постановки ЗОУИТ на государственный кадастровый учет послужила карта (план) по заявлению Минтоплива и энергетики Республики Крым, составленного ЗАО "Научно-производственная фирма "ГЕО" кадастровым инженером ФИО8
Объект энергетики «ВЛ-110 кВ Ст.Крым – Судак» введен в эксплуатацию 01.12.1961 и учтен в схеме территориального планирования Республики Крым, утвержденный постановлением Совмина Республики Крым от 30.12.2015 №855, как объект регионального значения (т.1 л.д.181-209).
Как следует из технического плана здания от 31.03.2021 составленного кадастровым инженером ФИО5 и пояснений истца, которые не опровергаются ответчиком, на основании декларации об объекте недвижимости от 31.03.2021, истец в 2021 году возвел жилой дом общей площадью 168,1кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:04:010102:1998, по адресу: Республика Крым, <...> (т.1 л.д.9-15).
С целью осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на возведенный объект, истец 06.04.2021 подал на рассмотрение в Госкомрегистр указанный технический план, но по результатам рассмотрения заявления 22.04.2021 принято решение о приостановлении действий, а 22.07.2021 отказано в проведении регистрационных действий, поскольку декларируемый объект недвижимости – жилой дом, расположен в зоне с особыми условиями использования территории (охранная зона) ЗОУИТ, в границах которой действуют ограничения, установленные п.п.8,9,10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, а также в составе технического плана отсутствует письменное решение о согласовании соответствующей сетевой организацией строительство декларируемого объекта (т.1 л.д.16-18, 22-24).
06.09.2021 истец обращался к ответчику с просьбой согласовать строительство жилого дома, направив топографическую съемку на которой расстояние от жилого дома до ЛЭП составляет более 21 метра (т.1 л.д.19), однако 14.09.2021 получил отказ, со ссылкой об установлении ЗОУИТ согласно закона (т.1 л.д.21).
Из кадастровой съемки земельного участка истца, составленной кадастровым инженером ФИО7, от угла жилого дома до крайнего провода ЛЭП 110кВт по кратчайшему расстоянию – 21,33 метра (т.1 л.д.20).
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым, утвержденных решением Старокрымского городского совета Кировского района Республики Крым от 09.11.2018 №605, на землях населенных пунктов для ведения садоводства с классификацией 1.5, разрешено размещение жилых домов, а следовательно на земельном участке истца.
Правительство Российской Федерации постановлением от 24 февраля 2009 года N 160 утвердило Правила установления охранных зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).
Пунктом 5 Правил определено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Согласно пункту 10 указанных Правил в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без письменного решения сетевых организаций о согласовании запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Подпунктом "а" пункта 11 вышеназванных Правил предусмотрено, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается размещать объекты жилищного строительства
Согласно Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", охранные зоны устанавливаются, в том числе, вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов 110кВ на расстоянии 20 метров.
Согласно выводов, содержащихся в заключении судебных экспертов ФИО9 и ФИО10 АНО «ЭСО «РЦЭ РК» №071/035-2022 от 08.06.2022:
- реестровой ошибки в ЕГРН относительно земельного участка истца с кадастровым номером 90:04:010102:1998, не имеется. Фактическое местоположение земельного участка истца соответствуют сведениям отраженным в ЕГРН. Жилой дом имеет наложение к границам ЗОУИТ площадью 7,22 метра. В случае установления границ ЗОУИТ вблизи земельного участка истца, согласно требований установленных Порядком №160, наложений границ ЗОУИТ на жилой дом не имеется;
- в отношении ЗОУИТ вблизи земельного участка истца, имеется реестровая ошибка при внесении в ЕГРН сведений о его местоположении, которая допущена также в межевом плане при постановке на государственный кадастровый учет, которая заключается в несоответствии установленной и учтенной в ЕГРН ширины охранной зоны, составляющей 50 метров, требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства на основании Порядка №160, тогда как по факту она составляет 45,3 метра;
- для устранения реестровой ошибки необходимо проведение кадастровым работ при корректировке границ ЗОУИТ с учетом фактически расположенных опер №37 и №38, с учетом расположения крайних проводов закрепленных на данных опорах на расстоянии 2,26 метров от оси опоры, с учетом границы ЗОУИТ по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров. Расстояние от оси опоры до границы охранной зоны должно составлять 22,65 метров, ширина охранной зоны должна составлять 45,3 метра;
- приведены координаты ЗОУИТ вблизи земельного участка по ул. Интернациональная 106 с учетом исправления реестровой ошибки;
- разработанный план (карта) ЗОУИТ вблизи земельного участка по ул. Интернациональная 106, на момент составления 01.12.2016 соответствует требования Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 №621, при этом размерные параметры ЗОУИТ, а именно ширина охранной зоны вблизи земельного участка по ул. Интернациональная 106, не соответствуют действующим нормативным требованиям.
Оценивая указанное заключение, принимая его как доказательство, суд исходит из того, что оно отвечает требованиям статей 84-86 ГПК РФ, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. Судом учитывается квалификация экспертов, наличие необходимого образования, достаточный стаж работы, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперт был предупреждён об уголовной ответственности. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности экспертизы, судом не установлено. Вышеуказанное экспертное заключение не содержит неясности или неполноты, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности или обоснованности экспертного заключения.
Стороной ответчика в силу ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств в опровержение указанной судебной экспертизы, а также съемки кадастрового инженера ФИО7, которые подтверждают, что вблизи земельного участка истца допущена реестровая ошибка и жилой дом не находится в зоне действия ЗОУИТ.
Материалы дела не содержат доказательств того, что, на момент возведения истцом жилого дома, у него имелись какие-либо ограничения.
Из имеющихся в деле доказательств установлено, что отражение в ЕГРН сведений о местонахождении границ ЗОУИТ вблизи земельного участка истца, связано с наличием реестровой ошибки допущенной при составлении карты (плана) и межевого плана, кадастровым инженером ФИО8 ЗАО "Научно-производственная фирма "ГЕО" и может быть исправлена, путем исключения из ЕГРН соответствующих характерных точек границ части земельного участка и площади, и внесения в ЕГРН точке и площади, что позволит истцу реализовать свое право на государственную регистрацию в установленном порядке возведенного им жилого дома и является способом восстановления нарушенных прав истца.
На основании ст.98 ГПК РФ, учитывая заявление истца о взыскании расходов на судебную экспертизу, что подтверждается платежным поручением об оплате судебному эксперту 60000 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взыскание госпошлины в сумме 300 руб. и расходов на экспертизу в сумме в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск ФИО4, удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка ЗОУИТ №90:00-6.98 «ВЛ-110 кВ Ст.Крым – Судак» (опоры ЛЭП) (вблизи земельного участка по ул. Интернациональная 106 в г. Старый Крым Кировского района Республики Крым с кадастровым номером 90:04:010102:1998) и исправить данную реестровую ошибку исключив сведения о них по следующим координатам: 1н Х – 4 977 979,83; Y – 5 265 367,60; 2н Х – 4 978 089,70; Y – 5 265 533,57; 3н Х – 4 978 087,49; Y – 5 265 535,03; 4н Х – 4 978 068,83; Y – 5 265 547,39; 5н Х – 4 977 958,84; Y – 5 265 381,47; 6н Х – 4 977 977,61; Y – 5 265 369,04; 1н Х – 4 977 979,83; Y – 5 265 367,60, а также площадь 4996кв.м.
Внести в ЕГРН сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка ЗОУИТ №90:00-6.98 «ВЛ-110 кВ Ст.Крым – Судак» (опоры ЛЭП) (вблизи земельного участка по ул. Интернациональная 106 в г. Старый Крым Кировского района Республики Крым с кадастровым номером 90:04:010102:1998): 1н Х – 4 977 979,83; Y – 5 265 367,60; 2н Х – 4 978 089,70; Y – 5 265 533,57; 3н Х – 4 978 087,49; Y – 5 265 535,03; 4н Х – 4 978 070,81; Y – 5 265 546,07; 5н Х – 4 977 960,93; Y – 5 265 380,08; 6н Х – 4 977 977,61; Y – 5 265 369,04; 1н Х – 4 977 979,83; Y – 5 265 367,60, а также площадь 4509кв.м.
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «КРЫМЭНЕРГО» ОГРН <***> в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - судебные расходы в сумме 60300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 06.08.2022.
Председательствующий И.А. Дегтярев