РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-823/2022 по административному иску ФИО1 к ДГИ адрес, о признании незаконным решения об отказе в приеме документов, обязании принять новое решение о предварительном согласовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику и просит признать незаконным решение ДГИ адрес от 09.11.2022 № 33-5-106332/22-(0)-1 об отказе в приеме документов, обязать адрес Москвы принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению ФИО1 от 01.11.2022 в течении семи дней со дня вступления решения суда в законную силу и выдать ФИО1 копию данного решения, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером 77:098:0001006:2607 по адресу: адрес. Решением мирового судьи судебного участка № 170 адрес от 07.09.2018 определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 77:08:0001006:3447, площадью 1898 кв.м. В пользование фио выделена часть земельного участка площадью 276 кв.м. В пользование фио выделена часть земельного участка площадью 276 кв.м.. В совместное пользование ФИО1 и фио выделена часть земельного участка площадью 999 кв.м. 01.11.2022 ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако ДГИ адрес уведомлением от 09.11.2022 № 33-5-106332/22-(0)-1 было отказано в приеме документов на основании п. 2.8.1.2 Административного регламента, а именно ввиду несоответствия представленных запроса и документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и адрес, единым требованиям, настоящим Регламентом, однако в чем именно несоответствие не указано, при этом исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка приведен в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, таких оснований не имелось. Таким образом, административный истец, указывая на нарушение ее прав, оспариваемым решением, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.

Огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером 77:098:0001006:2607 по адресу: адрес, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0001006:2607.

Решением мирового судьи судебного участка № 170 адрес от 07.09.2018 определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 77:08:0001006:3447, площадью 1898 кв.м. В пользование фио выделена часть земельного участка площадью 276 кв.м. В пользование фио выделена часть земельного участка площадью 276 кв.м. В совместное пользование ФИО1 и фио выделена часть земельного участка площадью 999 кв.м.

01.11.2022 ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДГИ адрес уведомлением от 09.11.2022 № 33-5-106332/22-(0)-1 было отказано в приеме документов на основании п. 2.8.1.2 Административного регламента.

Не согласившись с таким решением административного ответчика административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд, разрешая заявленные административным истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги адрес согласование предоставления земельного участка".

В соответствии с п. 2.8.1.2 Административного регламента основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются несоответствие представленных запроса и документов требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, настоящим Регламентом

Согласно оспариваемому административным истцом решению, ей испрашивалось формирование земельного участка общей площадью 650 кв.м., под частью указанного выше жилого дома.

Исходя из содержания положений ст. 11.9 ЗК РФ в их взаимосвязи, земельный участок должен быть сформирован с учетом требований земельного и градостроительного законодательства, в том числе возможности расположенного на нем объекта недвижимости.

В п. 5 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Кроме того, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденном в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как указал представитель административного и не оспаривалось представителем административного истца проект межевания территории квартала, в границах которого расположен испрашиваемый административным истцом земельный участок разработан и утвержден в установленном порядке.

Так, земельный участок с кадастровым номером 77:08:0001006:3447 расположен в границах территории, на которую разработан проект межевания, утвержденный распоряжением ДГИ адрес от 23.01.2018 № 1428, ограниченного проектируемым проездом 6300, границей ООПТ, проездом местного значения, проектируемым проездом 1140, границей территории жилого малоэтажного комплекса, границей адрес, согласно которому для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: адрес, определен участок № 31, общей площадью 1896 кв.м.

Таким образом, границы испрашиваемого административным истцом земельного участка должны соответствовать утвержденному проекту межевания квартала, чего в данном случае не усматривается.

Также суд отмечает, что представленное административным истцом решение об определении порядка пользования земельного участка, не является основанием к фактическому разделу земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным отказ ДГИ адрес в предоставлении административному истцу государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка по адресу: адрес, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным оспариваемого решения адрес Москвы и производного от него требования о возложении на адрес Москвы обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд,

Решил

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ДГИ адрес, о признании незаконным решения об отказе в приеме документов, обязании принять новое решение о предварительном согласовании земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.05.2023.

Судья