УИД 26RS0034-01-2025-000388-22
Дело № 2а-316/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филипенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,
с участием административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> Наужоковой М.А.,
представителя административного ответчика – администрации Туркменского муниципального округа <адрес> ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Туркменского района Ставропольского края, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Туркменского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга обратился в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края, в котором просит обязать администрацию Туркменского муниципального округа и муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», привести водосточные трубы в надлежащее состояние согласно действующему законодательству в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №», в результате которой установлено, что техническое состояние здания дошкольного образовательного учреждения находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, а именно произвести ремонт водосточной трубы. Проведенной проверкой установлено, что в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №», расположенном по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, а именно необходимо произвести ремонт водосточной трубы. Разрушение и повреждения, выявленные при обследовании здания дошкольного образовательного учреждения, не отвечают требованиям норм пригодности конструкций здания СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87. Неисполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает право обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> Наужокова М.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Туркменского муниципального округа <адрес> ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель административного ответчика МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без своего участия, и не возражает против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
<адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №», в результате которой установлено, что техническое состояние здания дошкольного образовательного учреждения находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, а именно произвести ремонт водосточной трубы.
Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый ребенок имеет конституционное право на образование в безопасных условиях.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, а также создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии с Уставом муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», установлено, что данная образовательная организация является юридическим лицом, которое обязано соблюдать законодательство Российской Федерации и иные действующие нормативные акты, к компетенции муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Проведенной проверкой установлено, что в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», расположенного по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, а именно необходимо произвести ремонт водосточной трубы.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно Устава муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3» учредителем Учреждения является Туркменский муниципальный округ Ставропольского края в лице администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края.
Функции и полномочия учредителя в пределах своей компетенции в отношении учреждения осуществляются управлением образования администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края.
Также, управление образования администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств.
Разрушение и повреждения, выявленные при обследовании здания дошкольного образовательного учреждения, не отвечают требованиям норм пригодности конструкций здания СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.
Неисполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает право обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению административный иск прокурора Туркменского района Ставропольского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Туркменского района Ставропольского края, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края и муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников №3», привести водосточные трубы в надлежащее состояние согласно действующему законодательству в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2025 года.
Судья подпись А.В. Филипенко
Подлинник решения хранится
в административном деле 2а-316/2025
Туркменского районного суда
Ставропольского края