Дело № 2а-733/2023 УИД: 53RS0002-01-2023-000574-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 22 марта 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием прокурора Заставской К.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 ФИО11,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Валдайского районного суда Новгородской области от 07.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 10.12.2024) и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Любытинского района Новгородской области без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах, таких как детские дошкольные учреждения, образовательные школы, профессионально-технические училища, подростковые клубы; запрещение пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25.04.2022 по заявлению ФИО2 отменено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За последний год ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности: 24.01.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1 000 руб.; 24.01.2023 по ст. 19.16 КоАП РФ - предупреждение. Таким образом, ФИО2 допустил два административных правонарушения против порядка управления. Кроме того, ФИО2 привлекается к уголовной ответственности по ст.ст.№ УК РФ. ФИО2 допущены нарушения обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, в виде обязательной явки для регистрации в ОВД, в связи с чем, административный истец считает целесообразным увеличить количество явок для регистрации в ОВД до двух раз в месяц. Кроме этого, считает необходимым изменить установленное ранее ограничение в виде запрещения выезда за пределы Любытинского района Новгородской области без разрешения ОВД в связи с постоянным проживанием ФИО2 и осуществлением административного надзора за ним на территории Боровичского района Новгородской области. А также в связи с увольнением ФИО2 с АО «БКО» полагает необходимым повторно установить отмененное ранее из-за трудоустройства ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, а именно запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Боровичского района Новгородской области; изменения периодичности обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного на два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО1 административные исковые требования уточнила, просила установить запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку ФИО2 вновь трудоустроился в АО БКО. В остальной части требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что 27.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ФЗ №64.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не оспаривал доводы представителя административного истца, пояснив, что работает в АО БКО со сменным графиком работы, проживает с женой, которая находится в состоянии беременности. Просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, так как он подрабатывает в свободное от основной работы время, в том числе ночное, чтобы содержать семью.

Прокурор Заставская К.А., полагая требования административного истца с учетом уточнений в судебном заседании о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 законными и обоснованными, просила требование административного истца удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 17 ноября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ, в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ отменено назначенное по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 28.11.2019 условное осуждение, в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказаний по приговорам Боровичского районного суда Новгородской области от 14.02.2020 и от 13.05.2020, с учетом постановления Боровичского районного суда Новгородской области от 18.09.2020, назначено окончательное наказание в виде 02 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По месту отбывания наказания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области ФИО2 характеризовался отрицательно.

Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 07.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Любытинского района Новгородской области без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах, таких как детские дошкольные учреждения, образовательные школы, профессиональные технические училища, подростковые клубы. Основанием установления административного надзора послужило наличие судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

03 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на учет административного надзора как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. С указанной даты в отношении ФИО2 ведётся дело административного надзора МО МВД России «Боровичский».

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25.04.2022 ФИО2 отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, установленное решением Валдайского районного суда от 07.12.2021, поскольку ФИО2 трудоустроился, работал по сменному графику, по месту жительства характеризовался удовлетворитлеьно.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 24.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП - порча документа, удостоверяющего личность, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 24.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб..

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 27.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб..

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Также из материалов дела установлено, что ФИО2 подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В судебном заседании стороны пояснили, что в настоящее время уголовное дело по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ прекращено, по уголовному делу по ч.2 ст.166 УК РФ ФИО2 имеет статус подозреваемого.

Из характеристики УУП МОМВД России «Боровичский» ФИО3 от 27.02.2023 следует, что ФИО2 проживает непродолжительное время по адресу: <...>, с женой, был трудоустроен на АО «БКО», имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, состоит на учете МО МВД России «Боровичский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение года ФИО2 допустил три административных правонарушения по ст. 19.24 ч.1, ст. 19..24 ч.2, ст.19.16 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. В настоящее время ФИО2 привлекается к уголовной ответственности по двум преступлениям, предусмотренным ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 166 УК РФ.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО2, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного, суд считает, что в отношении ФИО2 следует принять решение об установлении ему дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец. Устанавливаемые ограничения не препятствуют осуществлению трудовой деятельности административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Боровичский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Валдайского районного суда Новгородской области от 07.12.2021 ФИО2 административные ограничения, установив следующее дополнительное административное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в указанное время;

- запретить выезд за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области;

- изменить периодичность обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного на два раза в месяц.

Отменить установленное решением Валдайского районного суда Новгородской области от 07.12.2021 ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Любытинского района Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 22 марта 2023 года.

Судья С.А. Иванова