Дело №2а-1534/2025 (УИД № 42RS0016-01-2025-001815-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 23 октября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,

при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Куйбышевская инженерная компания» к ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействия службы судебных приставов ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Куйбышевская инженерная компания» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании бездействия службы судебных приставов ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка незаконным.

Административные исковые требования мотивирует тем, что 30.04.2025 ООО «Куйбышевская инженерная компания» обратилось в ОСП по Куйбышевскому району г.Новокзнецка с заявлением о направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с исполнительным листом, по которому истец является взыскателем. Однако, ни постановление, ни исполнительный лист истцу направлены не были, как и не была направлена какая-либо информация по данному исполнительному производству. За неисполнение требований в рамках рассмотрения письменного заявления, предусмотрена административная ответственность согласно ст.5.59 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17, 124, 175, 218, 219 КАС РФ, ст.5.59 КоАП РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка, в части непредставления ответа на заявление от 29.04.2025 по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика устранить допущенное нарушение и представить запрошенную истцом информацию. Должностное лицо, допустившее нарушение, привлечь к административной ответственности согласно ст.5.59 КоАП РФ.

Определением суда от 06.10.2025 к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков - ФССП России, ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, судебный пристав-исполнитель ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, в качестве заинтересованного лица на стороне ответчиков АО «Кузнецкая ТЭЦ».

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против административных исковых требований возражала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ФССП России, представитель заинтересованного лица АО «Кузнецкая ТЭЦ» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.1).

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка по делу № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «Кузнецкая ТЭЦ», возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника задолженности по платежам за отопление, горячее водоснабжение, повышающий коэффициент по горячему водоснабжению, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, по основаниям, предусмотренным п.3. ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

30.04.2025 ООО «Куйбышевская инженерная компания» обратилось в ОСП по Куйбышевскому района г.Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением в котором просило направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в их адрес вместе с исполнительным листом от ДД.ММ.ГГГГ №№.

19.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления ООО «Куйбышевская инженерная компания», из которого следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП исполнительный документ передан на отправку в адрес взыскателя, которым по исполнительному производству является АО «Кузнецкая ТЭЦ». Копия данного постановления направлена ООО «Куйбышевская инженерная компания».

26.06.2025 ООО «Куйбышевская инженерная компания» обратилось с жалобой к старшему судебному приставу ОСП по Куйбышевскому району ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, из которой следует, что 30.04.2025 обществом был направлен запрос в адрес ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении ФИО5, в котором они просили направить в их адрес постановление об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным листом. Ответ до настоящего времени ими не получен, просили разобраться в ситуации и незамедлительно направить им запрашиваемые документы.

18.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления ООО «Куйбышевская инженерная компания» от 26.06.2025, из которого следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП постановление об окончании исполнительного производства подготовлено к отправке в адрес заявителя почтовой корреспонденцией. Копия данного постановления направлена ООО «Куйбышевская инженерная компания», как следует из данного постановления.

Согласно информации судебного пристава-исполнителя ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Куйбышевская инженерная компания» дважды обращалось с ходатайством о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 19.05.2025, 18.07.2025 об удовлетворении ходатайств о направлении постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с положениями п. 3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, в случае невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось, исполнительный документ возвращается взыскателю, поэтому оснований для направления (возращения) исполнительного листа ООО «Куйбышевская инженерная компания» у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку взыскателем ООО «Куйбышевская инженерная компания» по данному исполнительному документу не являлось, в связи с чем, оснований полагать, что судебным приставом- исполнителем были нарушены права ООО «Куйбышевская инженерная компания», не имеется.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и как следствие устранить допущенное нарушение, предоставив запрошенную информацию, у суда не имеется, поскольку нарушений прав и законных интересов административного истца действиями административного ответчика не допущено, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать.

Заявление ООО «Куйбышевская инженерная компания» о направлении в адрес ООО «КИК» копии постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем удовлетворено, что подтверждается исследованными доказательствами.

Кроме того, требование административного истца о привлечении должностного лица, допустившего нарушение к административной ответственности, не относится к компетенции суда при рассмотрении споров в порядке КАС РФ.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца действиями административных ответчиков суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Куйбышевская инженерная компания» к ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействия службы судебных приставов ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка незаконным, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 06.11.2025.

Председательствующий: О.А. Нейцель