Дело № 5-537/2023
91RS0001-01-2023-004260-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 августа 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (<...>),
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № пребывающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, пл. Привокзальная, 1 был остановлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для проверки законного нахождения на территории РФ. В ходе проверки было выявлено, что ФИО2 не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью осуществления трудовой деятельности в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу п. 2 п. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №357-ФЗ, не прошел медицинское освидетельствование в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ДД.ММ.ГГГГ нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что женат, супруга является гражданкой Российской Федерации; просил суд не применять к нему наказание в виде административного выдворения.
Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Так, в абз. 2 п. 13 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, пл. Привокзальная, 1 был остановлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для проверки законного нахождения на территории РФ. В ходе проверки было выявлено, что ФИО2 не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью осуществления трудовой деятельности в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу п. 2 п. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №357-ФЗ, не прошел медицинское освидетельствование в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ДД.ММ.ГГГГ нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Своими действиями ФИО2 нарушил иммиграционные правила, уклонившись от идентификации личности, чем нарушил абз. 2 п. 13 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией миграционной карты;
- копией патента, срок действия которого истек;
- учетами УВМ МВД по <адрес>;
- паспортом гражданина Республики Узбекистан.
Таким образом, с учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО2 выразившееся в нарушении требований Федерального закона № 115-ФЗ правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.
В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.
В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.
Санкция части 1 статьи 18.11 названного Кодекса в качестве административного наказания одновременно с основным наказанием в виде административного штрафа предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом вышеизложенного, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ без применения административного выдворения, ввиду наличия у него на территории Республики Крым родственных связей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 18.11 ч. 1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья –
постановил:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:
- наименование банка получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>;
- получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)
- счет получателя средств 03№;
- корр. счет 40№;
- БИК 013510002;
- ИНН <***>;
- КПП 910201001;
- ОКТМО 35701000;
- л/с: <***>;
- КБК 18№;
- назначение платежа: административный штраф;
- УИН 1№.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Ю.В. Петрова