УИД 67RS0006-01-2022-002290-62

ДЕЛО № 2-1053/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 г. г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о возложении обязанности предоставить жилье и Департаменту Смоленской области по образованию и науке произвести выделение денежных средств,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по приобретению жилого помещения во внеочередном порядке и выделении денежных средств для приобретения ей жилья, ссылаясь на то, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Обращалась в Администрацию района об установлении факта невозможности совместного проживания с матерью лишенной родительских прав, в чем ей было отказано. Поэтом просит установить факт невозможности совместного проживания в <адрес> по адресу: <адрес>, признать нуждающейся в жилом помещении и предоставить ей жилое помещение.

Истец и ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без неявившихся лиц.

Представитель истца требования поддержала.

Отдел опеки и попечительства представил суду заключение, не возражает против заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истицы – адвоката ФИО7, действующую по ордеру, суд приходит к следующему:

в соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с частью 4 данной статьи проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из перечисленных в части 4 статьи 8 обстоятельств, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

В целях реализации части 5, согласно которой порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта РФ.

При разрешении спора о признании невозможным совместного проживания подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что родитель после лишения его родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетнего ребенка, систематически нарушает его права и законные интересы, также подлежат оценке обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.

В суде установлено, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав её родителей <данные изъяты>

Постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО3 назначена ФИО6 (л.д.11).

В суде установлено, что ФИО3 в лице её законного представителя в июле 2022 года обратилась в Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по вопросу установления факта невозможности проживания вместе с матерью в <адрес> по адресу: <адрес>, собственниками которого являются она и её биологическая мать ФИО1 по 1/4 доли в праве собственности, а также по тем основаниям, что дом не соответствует санитарным и техническим нормам, в чем ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных доказательств усматривается, что деревянный жилой <адрес>, 1957 года постройки, по адресу: <адрес>, был приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность (по 1/4) ФИО1 и её несовершеннолетних детей на средства материнского капитала (л.д. 47-48).

По указанному адресу зарегистрированы ФИО1 и её дочь ФИО3, соответственно данный жилой дом является местом жительства ФИО1 и её дочери ФИО3 Таким образом, истица продолжает жить в одном жилом помещении с лишенным родительских прав в отношении нее лицом, имеющим законное основание проживать в квартире, как один из ее сособственников, что федеральным законодателем предусмотрено в качестве обстоятельства признания проживания названной выше категории лиц в ранее занимаемых жилых помещениях невозможным.

Из характеристики, представленной участковым инспектором МО МВД России «Рославльский», видно, что ФИО1 <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным судебным приставом-исполнителем Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области, ФИО1 имеет задолженность по алиментам в размере 520 884, 81 рублей (л.д. 73).

Основанием лишения ФИО1 родительских прав в 2017 году явилось отсутствие условий для проживания детей, злоупотребление ею спиртными напитками.

Дети были изъяты из семьи из-за невозможности совместного проживания с матерью, в том числе из-за антисанитарных условий в доме. Крыша протекает, дом отключен от газа и света (л.д. 13, 16).

Из характеристики, представленной участковым инспектором МО МВД России «Рославльский», выходившим на место 20.11.2022, видно, дом не пригоден для проживания, протекает крыша, отсутствует отопление (л.д. 109).

Согласно статье 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела по существу представлены объективные и достоверные доказательства, свидетельствующие о невозможности совместного проживания несовершеннолетнего ребенка и матери, лишенной родительских прав, в вышеуказанном спорном доме, в том числе и по и тем основаниям, что дом не соответствует санитарным и техническим нормам и установление данного факта не относится к исключительным полномочиям межведомственной комиссии, что следует из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2019 № 86-КГ19-4.

Установление названного факта в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ и региональным законодательством является основанием для предоставления ФИО3 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений независимо от размера площади, приходящейся на нее, а также на ее долю в собственности на жилую площадь.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения органа опеки и попечительства, иск подлежит удовлетворению.

Финансирование на приобретение жилья соответствующих лиц осуществляется за счет средств областного бюджета, поэтому суд считает возможным возложить такую обязанность на Департамент Смоленской области по образованию и науке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать невозможным совместное проживание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой она лишена родительских прав.

Признать ФИО3 нуждающейся в жилом помещении, как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением в г. Рославле Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в течение трех месяцев после получения денежных средств из областного бюджета предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке в г. Рославле Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2022 г.