Дело (№) Копия
Уникальный идентификатор дела: (№)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г.Нижний Новгород
Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Грязнове Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области к ООО «Альбион 2002» о признании действий противоправными, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области обратился в суд с иском к ООО «Альбион 2002» о признании действий противоправными, обязании произвести действия, указав следующее.
(ДД.ММ.ГГГГ.) в Управление поступило обращение ФИО3, содержащее информацию о реализации табачных изделий и организации торговли ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен). Указанный факт подтверждается кассовым чеком от (ДД.ММ.ГГГГ.).
В рамках рассмотрения обращения потребителя установлено следующее.
(ДД.ММ.ГГГГ.) в 17 часов 05 минут при эксплуатации организации торговли по адресу: (адрес обезличен), корпус 1, ООО «Альбион-2002» допущена продажа товаров (табачные изделия – сигареты (данные обезличены) (данные обезличены) в количестве 1 штуки по цене 140 рублей, сигареты (данные обезличены) в количестве 1 штуки по цене 145 рублей, (данные обезличены) в количестве 1 штуки по 153 рубля), свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: не обеспечено выполнение требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления никотиносодержащей продукции, согласно которому запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – муниципального бюджетного образовательного образования городского округа «(адрес обезличен)» «Средняя школа (№)» (МБОУ СШ (№)), расположенного по адресу: (адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен).
Факт реализации табачных изделий подтверждается обращением потребителя от (ДД.ММ.ГГГГ.). кассовым чеком от (ДД.ММ.ГГГГ.), объяснением потребителя от (ДД.ММ.ГГГГ.), при даче которых ФИО3 был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно показаниям специального технического средства (Линейка измерительная металлическая с пределом измерения 300 мм, заводской (№), дата поверки (ДД.ММ.ГГГГ.) (свидетельство о поверке средства измерений № (№)
- кратчайшее расстояние (по плановому картографическом материалу М 1:1000) от границ территории МБОУ СШ (№) ((адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен)) до организации торговли ООО «Альбион-2002» ((адрес обезличен)) составляет 42 метра;
- наибольшее расстояние (по плановому картографическому материалу М 1:1000) от границ территории МБОУ СШ (№) ((адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен)) до организации ООО «Альбион-2002» ((адрес обезличен), корпус 1) составляет 68 метров.
Следовательно, организация торговли ООО «Альбион-2002», осуществляющая розничную продажу табачных изделий и никотиносодержащей продукции, находится в 100 метровой зоне от границ территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ СШ (№).
ООО «Альбион-2002» Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований путем прекращения розничной торговли табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Оспариваемые действия ООО «Альбион-2002» касаются неопределенного круга лиц.
Просит суд признать действия ООО «Альбион 2002» в отношении неопределенного круга потребителей, заключающиеся в розничной торговли табачной и никотиносодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен), корпус 1, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа «(адрес обезличен)» «Средняя школа (№)» по адресу: (адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен), предназначенной для оказания образовательных услуг, противоправными. Обязать ООО «Альбион-2002» прекратить реализацию табачных изделий по адресу: (адрес обезличен), корпус 1, в целях предупреждения причинения вреда в соответствии с нормами статьи 1065 ГК РФ. Обязать ООО «Альбион 2002» уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.
В судебное заседание стороны не явились. Извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекают из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с п.3 ст.4 ФИО2 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
В соответствии с п.8 ст.11 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращением потребления табака, осуществляется мера как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии со ст. 23 вышеназванного Закона за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует и установлено судом, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в Управление поступило обращение ФИО3, содержащее информацию о реализации табачных изделий и организации торговли ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен). Указанный факт подтверждается кассовым чеком от (ДД.ММ.ГГГГ.).В рамках рассмотрения обращения потребителя установлено следующее.
(ДД.ММ.ГГГГ.) в 17 часов 05 минут при эксплуатации организации торговли по адресу: (адрес обезличен), корпус 1, ООО «Альбион-2002» допущена продажа товаров (табачные изделия – сигареты LD AVTOGRAPH IMPULSE COMPAKT 100 S SUNNY в количестве 1 штуки по цене 140 рублей, сигареты NEXT VIOLET в количестве 1 штуки по цене 145 рублей, KENT RUBY BOOST в количестве 1 штуки по 153 рубля), свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: не обеспечено выполнение требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления никотиносодержащей продукции, согласно которому запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – муниципального бюджетного образовательного образования городского округа «(адрес обезличен)» «Средняя школа (№)» (МБОУ СШ (№)), расположенного по адресу: (адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен).
Факт реализации табачных изделий подтверждается обращением потребителя от (ДД.ММ.ГГГГ.). кассовым чеком от (ДД.ММ.ГГГГ.), объяснением потребителя от (ДД.ММ.ГГГГ.), при даче которых ФИО3 был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно показаниям специального технического средства (Линейка измерительная металлическая с пределом измерения 300 мм, заводской (№), дата поверки (ДД.ММ.ГГГГ.) (свидетельство о поверке средства измерений № (№)
- кратчайшее расстояние (по плановому картографическом материалу М 1:1000) от границ территории МБОУ СШ (№) ((адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен)) до организации торговли ООО «Альбион-2002» ((адрес обезличен)) составляет 42 метра;
- наибольшее расстояние (по плановому картографическому материалу М 1:1000) от границ территории МБОУ СШ (№) ((адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен)) до организации ООО «Альбион-2002» ((адрес обезличен), корпус 1) составляет 68 метров.
Следовательно, организация торговли ООО «Альбион-2002», осуществляющая розничную продажу табачных изделий и никотиносодержащей продукции, находится в 100 метровой зоне от границ территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ СШ (№).
(ДД.ММ.ГГГГ.) вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации (№) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 10 Постановления Правительства (№) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение требований причинило вред либо создало угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, контрольный орган (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
ООО «Альбион-2002» Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований путем прекращения розничной торговли табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Оспариваемые действия ООО «Альбион-2002» касаются неопределенного круга лиц.
В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.
Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения. Нахождение торговой точки по розничной продаже табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Оценив представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Представленные Истцом в обоснование иска документы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами.
Требование Истца об обязании Ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу соответствует требованиям Конституции Российской Федерации в части охраны здоровья граждан Государства, в том числе, детей, а также нормам Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 6 000 рублей, установленном ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области к ООО «Альбион-2002» о признании действий противоправными, обязании произвести действия – удовлетворить.
Признать действия ООО «Альбион 2002» в отношении неопределенного круга потребителей, заключающиеся в розничной торговли табачной и никотиносодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен), корпус 1, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа «(адрес обезличен)» «Средняя школа (№)» по адресу: (адрес обезличен) космонавтов, (адрес обезличен), предназначенной для оказания образовательных услуг, противоправными.
Обязать ООО «Альбион-2002» прекратить реализацию табачных изделий по адресу: (адрес обезличен), корпус 1.
Обязать ООО «Альбион 2002» уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна:
Судья Н.А.Маркина
Секретарь с\з Р.Ю.Грязнов
Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ.) года
Подлинник решения находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Нижнего Новгорода