К делу №2-897/2022 УИД 23RS0045-01-2022-001572-85

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 19 июля 2022 года

Славянский городской Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пелюшенко Ю.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Мемориал» о признании незаконных действий, в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось с исковым заявлением к ООО «Мемориал» о признании незаконных действий, в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений.

В обоснование своих требований указано, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В адрес территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора по (...) в Славянском, Красноармейском и (...)х в 2021, 2022 годах поступили заявления Ш от (...), К от (...) и К от (...) на нарушения прав потребителей ООО «Мемориал», осуществляющее деятельность по адресу: 353560, (...) (гражданское кладбище). В ходе рассмотрения обращений и приложенных документов, выявлено нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, предусмотренной ст. 10 Закона РФ от (...) (...) «О защите прав потребителей» и п. 4 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от (...) (...). а именно в договоре на оказание услуг отсутствуют следующие сведения: местонахождение (юридический адрес) организации - исполнителя; цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. В соответствии с п.l ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2 составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (...) от (...), (...) от (...), (...) от (...) Постановлениями начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (...) в Славянском, Красноармейском, (...)х ФИО3 от (...) (...), от (...) (...), от (...) (...), ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, не обжалованы. Действия ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, привели к существенному нарушению прав потребителей. Услуги общества с ограниченной ответственностью ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, адресованы неопределенной группе лиц. На основании изложенного просит суд, признать действия общества с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации, при оказании услуг (выполнению работ) в отношении неопределенного круга лиц противоправными. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, прекратить указанные действия, внести в договор на оказание услуг (выполнения работ) следующие сведения: местонахождение (юридический адрес) организации - исполнителя; цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя. сдавшего заказ. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна. согласно ходатайства, просил суд удовлетворить требования, рассмотреть дело в отсутствие представителя

Представитель ответчика ООО «Мемориал» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие не представлено.

На основании ст.ст. 165.1,167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Управление (территориальный отдел) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав потребителей.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей органом государственного надзора могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными, которые в свою очередь, в соответствие со статьей 1065 Гражданского Кодекса РФ, создают опасность причинения вреда в будущем.

В адрес территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора по (...) в Славянском, Красноармейском и (...)х в 2021, 2022 годах поступили заявления Ш от (...), К от (...) и К от (...) на нарушения прав потребителей ОО «Мемориал», осуществляющее деятельность по адресу: 353560, (...) (гражданское кладбище).

В ходе рассмотрения обращений и приложенных документов, выявлено нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, предусмотренной ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. (...) «О защите прав потребителей» и п. 4 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ от (...) (...), а именно в договоре на оказание услуг отсутствуют следующие сведения: местонахождение (юридический адрес) организации - исполнителя; цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии с п.l ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2 составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (№ 044728 от 24.02.2021 г., № 045504 от 08.12.2021 г., № 045508 от 15.03.2022 г.).

Постановлениями начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарского края в Славянском, Красноармейском, Калининском районах ФИО3 от 15.03.2021 № 21032, от 27.12.2021 № 21740, от 25.04.2022 № 22097, ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, не обжалованы.

Действия ООО «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, привели к существенному нарушению прав потребителей.

В силу стать 426 ГК РФ договор по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг является публичным договором. Публичный характер договора обязывает общество оказывать услугу тому, кто к нему обратится. Услуги общества с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, адресованы неопределенной группе лиц.

Нарушения законодательства о защите прав потребителей нарушают права неопределенного круга лиц, которые при обретают, приобрели или имеют намерения приобрести услуги, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред, незаконными.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Мемориал» о признании незаконных действий, в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации, при оказании услуг (выполнению работ) в отношении неопределенного круга лиц противоправными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, прекратить указанные действия, внести в договор на оказание услуг (выполнения работ) сведения, а именно местонахождение (юридический адрес) организации - исполнителя; цену услуги (работы); точное наименование, описание и цену материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; дату приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором об оказании услуг (выполнении работ) либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя. сдавшего заказ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мемориал», в лице законного представителя директора ФИО2, довести до сведения потребителей через средства массовой информации данное решение суда в течение десяти дней после его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 июля 2022 года.

Копия верна Согласованно

Судья Пелюшенко Ю.Н.