Дело № 2-А147/2022

УИД 48RS0017-02-2022-000179-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1 и третьего лица главы КФХ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации сельского поселения Гатищенский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, администрации Воловского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Гатищенский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, администрации Воловского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю. Исковые требования мотивированы тем, что с 10.05.1991 года по 03.07.1997 года она осуществляла трудовую деятельность в колхозе имени Куйбышева Воловского района Липецкой области, что подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой. В соответствии с Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" производилось реформирование существовавших ранее колхозов и совхозов. При этом находившиеся в пользовании хозяйств земли сельскохозяйственного назначения передавались в собственность их трудовых коллективов. Так как на тот период времени она работала в колхозе, то была включена в список лиц, имеющих право на получение земельной доли. Но о включении ее в указанный список она не знала, так как в июле 1997 года переехала на постоянное место жительства в Орловскую область. 13.01.1997 года колхоз имени Куйбышева был реорганизован в ПСХК «Гатищенский», а 13.05.2008 года был ликвидирован. В Липецкой газете от 20.12.2007 года № 244 Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывших колхозов Воловского района. В списке истец числился под номером 19. В газете «Вперед» Воловского района от 05.02.2013 года был опубликован аналогичный список, в котором она указана под номером 11. Постановлением администрации сельского поселения Гатищенский сельсовет Воловского района от 15.05.2013 года № 7 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ПСХК «Гатищенский» в который вошла земельная доля истца и имеет порядковый номер 9. Однако за администрацией сельского поселения не признавалось право собственности на земельную долю истца. Только весной 2021 года истцу стало известно, что принадлежащая ей земельная доля с 2012 года находится в земельном участке, который с 2012 года используется ИП ФИО4 КФХ ФИО2 Земельный участок имеет кадастровый №. Истец просит признать за ним право собственности на земельную долю площадью 6,98 га в праве общей долевой собственности на землю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего колхоза имени на земельном участке по адресу: с кадастровым номером №

В судебное заседание истец не явился. Его интересы на основании доверенности представляла ФИО1, которая поддержала заявленные требования, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава сельского поселения Гатищенский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ФИО5 в судебном заседании признал исковые требования и пояснил, что на территории сельского поселения имеется земельный участок сформированный, в том числе с учетом невостребованных земельных долей. Данный земельный участок имеет кадастровый № и используется в настоящее время ФИО2 По сведениям администрации сельского поселения истец по делу был наделен земельной долей и предыдущий глава сельского поселения публиковал в средствах массовой информации сведения о лицах, чьи доли могут быть признаны невостребованными. В данном списке был указан истец по делу. Право собственности на земельную долю истца за администрацией сельского поселения не признавалось. В настоящее время списки лиц, наделенных земельными долями, не сохранились и их розыск в различных учреждениях не привел к желаемому результату, но включение сведений об истце в список невостребованных земельных долей, который был утвержден предыдущим главой сельского поселения дает основания полагать, что истец был наделен земельным паем. В случае признания права собственности на земельную долю за истцом не будут нарушены права администрации сельского поселения и других сособственников, так как имеется запас земли из земель бывшего колхоза имени Куйбышева. Одна земельная доля по приведенному колхозу составляла 6,98 га.

Администрация Воловского муниципального района своего представителя в суд не направила.

Третье лицо ИП глава КФХ ФИО2 поддержал позицию представителя истца и пояснил, что на территории приведенного сельского поселения имеется земельный участок с указанным в исковом заявлении кадастровым номером, который сформирован из земель ранее принадлежащих колхозу имени Куйбышева. Площадь земельного участка превышает сумму площадей, принадлежащих лицам, чьи земельные доли были признаны невостребованными. В случае признания права собственности за истцом не будут нарушены чьи либо права. Данный земельный участок он использует по назначению несколько лет по договору с администрацией сельского поселения.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из представленной трудовой книжки ФИО3 следует, что она 10.05.1991 года принята на работу рядовой колхозницей в колхоз имени Куйбышева Воловского района Липецкой области.

06.03.1997 года в трудовую книжку внесена запись о том, что колхоз имени Куйбышева реорганизован в ПСХК «Гатищенский».

03.07.1997 года истец уволен с работы по собственному желанию.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была предусмотрена передача земель коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в собственность.

В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы были обязаны до 01 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В п.п. 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. № 708, было указано, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли на основании списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Согласно данному Указу Президента РФ к лицам, имеющим право на получение земли в собственность, относились работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Исходя из смысла и анализа вышеприведенных норм права, все работники совхозов на момент реорганизации имели право на получение бесплатного земельного пая. Законодатель не связывал ни выделение земельного пая, ни его размер с трудовым вкладом. Более того, осуществление земельной реформы было направлено на передачу в собственность бесплатно всем работающим в хозяйстве земельных и имущественных паев.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. № 708, в список лиц, имеющих право на земельную долю, включались временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 г.

Аналогичные положения закреплены в п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Учитывая, что на момент принятия приведенных нормативных актов истец осуществлял свою деятельность в колхозе имени Куйбышева, а после его реорганизации в ПСХК «Гатищенский», то он имел право на получение бесплатно земельного пая.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом, ответчиком и судом предпринимались меры и поиску и истребованию первичных документов по наделению лиц земельными паями. Между тем, предпринятые меры результатов не принести.

Из представленной Липецкой газеты от 20.12.2007 года № 244 следует, что Управление земельных и имущественных отношений Липецкой области информирует о наличии невостребованных земельных долей на территории бывшего колхоза им.Куйбышева Воловского муниципального района, где под номером 19 указана ФИО3.

Из газеты «Вперед», являющейся общественно-политической газетой Воловского района Липецкой области от 05.02.2013 года следует, что администрация сельского поселения Гатищенский сельсовет Воловского района информирует население, что в границах сельского поселения имеются невостребованные земельные доли по территории бывшего ПСХК «Гатищенский». Под номером 11 указана ФИО3.

Постановлением главы сельского поселения Гатищенский сельсовет от 15.05.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ПСХК «Гатищенский» Воловского района. В данном списке под номером 9 указана ФИО3.

Приведенные выше доказательства, в их совокупности, позволяют сделать вывод о том, что истец по делу был наделен земельной долей в размере 6,98 га.

То обстоятельство, что в настоящее время утрачены первоначальные пофамильные списки лиц, наделенных земельными паями по колхозу имени Куйбышева, не может являться безусловным основанием для отказа ФИО3 в иске, поскольку виновные действия должностных лиц, в ведении которых находились приведенные списки, не должны причинять препятствия гражданам в реализации своего права на получение в собственности причитающегося имущества.

Из выписки из ЕГРН от 09.05.2022 года на земельный участок с к/н № следует, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства и имеет площадь 7049800 кв.м. (704,98 га). В данном земельном участка зарегистрировано право долевой собственности на общую площадь 157,05 га.

То есть в данном земельном участке имеется площадь, позволяющая гражданам претендовать на ее получение в собственность. Размер одной доли составляет 6,98 га.

Поскольку за администрацией сельского поселения не признавалось право собственности на принадлежащую истцу долю, учитывая позицию ответчика, который не возражает против удовлетворения иска и то обстоятельство, что на территории сельского поселения имеется запас земли, в которую входят и земельные доли признанные приведенным выше постановлением главы сельского поселения невостребованными, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) право собственности на земельную долю площадью 6,98 га в праве общей долевой собственности на землю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего колхоза имени Куйбышева Воловского района Липецкой области на земельном участке по адресу: Липецкая область, Воловский район, с/пГатищенский сельсовет, ПСХК «Гатищенский», с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Тербунский районный суд.

Председательствующий С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2022 года.