Дело №а-155/2025
УИД 27RS0№-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Козловой Ю.Е. при секретаре ФИО8,
с участием представителя административного истца ФИО9, действующей на основании доверенности от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД ФИО3 по <адрес> к судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФИО1 А.В., старшему судебному приставу СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФИО2 И.Р., Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД ФИО3 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФИО1 А.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование иска указав, что является должником по исполнительному производству от ДАТА №-ИП, в соответствии с которым на основании решения Ульчского районного суда <адрес> от ДАТА № на ОМВД ФИО3 по <адрес> возложена обязанность передать хранящееся более 4 месяцев в ОМВД ФИО3 по <адрес> изъятое, добровольно сданное и найденное оружие, боеприпасы и патроны к нему на хранение на склад вооружения УМВД ФИО3 по <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, также на ОМВД ФИО3 по <адрес> возложена обязанность уничтожить хранящее в ОМВД ФИО3 по <адрес> принятое ДАТА взрывчатое вещество — 1 бочка дымного пороха, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. ДАТА по исполнительному производству от ДАТА №-ИП судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> и <адрес> принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей на основании неисполнения решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения. Копия решения Ульчского районного суда <адрес> поступила в ОМВД ФИО3 по <адрес> ДАТА входящий №, но в связи с тем, что происходила смена руководящего состава в отделе, данное решение находилось без исполнения. Согласно приказу УМВД ФИО3 по <адрес> от ДАТА № л/с ДАТА к обязанностям руководителя ОМВД ФИО3 по <адрес> приступил ФИО4, который исполнил решение суда, так ДАТА передал хранящееся более 4 месяцев в ОМВД ФИО3 по <адрес> изъятое, добровольно сданное и найденное оружие, боеприпасы и патроны к нему на хранение на склад вооружения УМВД ФИО3 по <адрес>, ДАТА в установленном порядке произвел уничтожение взрывчатого вещества — 1 бочка дымного пороха. До назначения руководителем ФИО4, в период с ДАТА по ДАТА временное исполнение обязанностей начальника ОМВД ФИО3 по <адрес> без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности, возложена на ФИО5, в последствии с которым ДАТА расторгнут контракт. В ОМВД ФИО3 по <адрес> исполнительное производство от ДАТА №-ИП не поступало, в связи с чем ОМВД ФИО3 по <адрес> не имела информации о возбужденном исполнительном производстве и о сроках добровольного исполнения. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения поступило ДАТА входящий №. На основании изложенного, просит суд признать незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
Определением судьи от ДАТА в деле в качестве административных соответчиков привлечены старший судебный пристав СОСП по <адрес> и ЕАО ГМУ ФИО2 И.Р., Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД ФИО3 по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 представила заявление об изменении исковых требований, согласно которому просит суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора. Исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФИО1 А.В., старший судебный пристав ОСП по <адрес> и ЕАО ГМУ ФИО2 И.Р., Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов не явились, своих представителей не направили, извещались в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Заинтересованные лица УМВД ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещались в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
В материалы дела поступил отзыв административного ответчика судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФИО1 А.В., согласно которому просит оставить без удовлетворения заявление ОМВД ФИО3 по <адрес>. Указывает, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику и получена ДАТА, вместе с тем, решение Ульчского районного суда исполнено, ДАТА вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, судом установлено следующее.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по исполнению особых исполнительных производств на основании исполнительного листа серии ФС 041173636 от ДАТА, выданного Ульчским районным судом по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДАТА, предмет исполнения: возложить обязанность на ОМВД ФИО3 по <адрес> обязанность передать хранящееся более 4 месяцев в ОМВД ФИО3 по <адрес> изъятое, добровольно сданное и найденное оружие, боеприпасы и патроны к нему на хранение на склад вооружения УМВД ФИО3 по <адрес>, в течение 1 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность на ОМВД ФИО3 по <адрес> обязанность уничтожить хранящее в ОМВД ФИО3 по <адрес> принятое ДАТА взрывчатое вещество — 1 бочка дымного пороха, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней.
Согласно п. 3 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупреждается, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставлении доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации 50000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес административного истца ДАТА посредством почтовой связи с ШПИ 68092294031345, копия постановления получена ОМВД по <адрес> ДАТА.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> от ДАТА № с ОМВД по <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со ст. 121 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
В соответствии с положениями ст.187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве « 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Статьей 112 Закон об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей (часть 3).
В случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДАТА №-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такому рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.
Приведенная правовая позиция получила свое развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-П, в котором было отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости. При этом данная санкция, по ее смыслу в российской правовой системе, преследует штрафные цели, и, соответственно, ее размер, не увязываясь с расходами на принудительное исполнение, должен определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, степени вины должника и иных имеющих значение для привлечения к ответственности обстоятельств.
Как установлено судом, ДАТА судебным приставом-исполнителем СОСП Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> СОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП. При рассмотрении материалов данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 А.В. ДАТА в отношении ОМВД ФИО3 по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДАТА.
В силу положений ст.ст.30, 64 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в ходе принудительного исполнения действует в соответствии с требованиями исполнительного документа.
Кроме того, в силу статьи 13 Федерального закона от ДАТА № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В силу ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
В соответствии с требованиями статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Федеральный закон от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагая на судебного пристава-исполнителя обязанность по направлению документов взыскателю и должнику, не устанавливает способы исполнения этой обязанности.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава - исполнителя.
Согласно ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, что установлено ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве.
Оценивая установленные обстоятельства с учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом – исполнителем является законным и обоснованным.
На основании изложенного, суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФИО1 А.В., от ДАТА № о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа и совершил все возможные действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, при наличии при этом уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения.
Исполнительский сбор, установленный статьей 112 Закона об исполнительном производстве, не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности. Взимание исполнительского сбора преследует публично-значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.
Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Это означает, что взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Изложенное соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от ДАТА №-П, от ДАТА №-П, от ДАТА №-П и от ДАТА №-П, определении от ДАТА №-О.
Как следует из материалов дела, во исполнение решения суда административным истцом были приняты меры по его исполнению.
Согласно акту уничтожения вещественных доказательств, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД по <адрес> от ДАТА на основании решения суда № от ДАТА произведено уничтожение вещественных доказательств, а именно 1 бочки дымного пороха.
Согласно приемному акту №от ДАТА комиссия ДАТА произвела осмотр и прием изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов прибывших ОМВД ФИО3 по <адрес>.
ДАТА судебным приставом-исполнителем СОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
Таким образом, виновного умышленного противоправного бездействия со стороны ОМВД ФИО3 по <адрес> не имелось, требования, указанные в исполнительном листе исполнены, исполнительное производство окончено.
На основании изложенного, учитывая, что ОМВД ФИО3 по <адрес> является бюджетной организацией, оценивая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы права, а также разъяснения вышестоящих судов, суд полагает возможным освободить ОМВД ФИО3 по <адрес> от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ОМВД ФИО3 по <адрес> удовлетворить.
Освободить ОМВД ФИО3 по <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 А.В. о взыскании исполнительского сбора от ДАТА № по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДАТА.
Судья (подпись)
Копия верна, Судья Ю.Е. Козлова
Подлинник решения вшит в материалы дела №а-155/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь с/з ФИО8